农业农村局关于种子市场调研成果交流发言材料 一、调研选题考虑和简要情况 随着种子市场的放开，逐渐呈现出水稻品种类型丰富、经营主体多元化的格局，于此同时，多、乱、杂的不和谐因素也在影响着种子市场的健康发展。作为农业生产、生活的基础，种子是发展农业，提高农作物产量，改善农民生活的核心。基于这种考虑，结合自身的本职工作，选择我市“水稻种子管理现状”作为“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究的课题。 根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一安排部署，我调研组一行三人于 2019 年 9 月 26 日至 27 日分别对洎阳街道办庞公社区的农技干部、种粮大户和江西乐农现代农业发展有限公司的种子经销商就 XX 县区水稻种子管理现状开展了深入的调查研究工作，调查研究工作主要以会议座谈交流、田间走访了解情况、问卷征求意见的方式展开的。 二、调研发现的突出问题 1、种子市场管理薄弱，种子经销人员素质参差不齐，服务意识淡薄。 由于种子市场全面放开，种子经营企业不断增加，建立种子委托代销点已成为种子经销企业扩大销售、抢占市场的主要手段，于是，种子经营企业在随意办理种子委托代销，对委托代销种子经营人员没有任何限制，只要拿钱进种，就可成为种子委托代销人员，建立委托代销点，导致委托代销点多、乱、杂，代销人员素质参差不齐，有些代销人员对种子专业技术、种子经营、种子法律法规一窍不通，根本不具备经营种子最基本的要求，大大增加了种子管理工作的难度，有些代销人员为农意识淡薄，只追求利润，不宣传品种种植栽培技术，对农民提出的技术问题不能认真解答，对种子质量纠纷不能冷静处理，甚至不闻不问，这种不懂技术而造成的种子纠纷不断增加，严重损害了农民的利益。 第 1 页 共 4 页 2、农技人员青黄不接，新品种宣传推广和农技服务亟待加强。 据不完全统计，近年上市的水稻品种有上百个，农民对新品种的性状难以掌握，因此在客观上新品种存在适应性风险，乡镇农技服务站也不完全了解所有品种的特征特性，农技人员的专业水平普遍不高，难以为农民提供及时有效地种植技术方面的指导和服务。另外，法律上对种子经销商售后技术服务和相关责任的规定过于笼统，客观上，经销商的义务没有落实，而且绝大多数经销商限于自身的素质，也往往难以提供优质的栽培技术指导和售后服务。近几年来，灾害性天气发生频率、程度加重，人们往往缺乏及时有效地应对措施，造成一些品种大幅减...
