市民政系统年度工作规划 今后三年，全市民政工作将以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以创新社会管理机制为主线，以建设人民满意的服务型民政为工作目标，着力健全完善六大民政工作体系，抓基层打基础、抓亮点出经验、抓规范促创新、抓班子带队伍，力争重点工作有新发展，难点工作有新突破，整体工作有新提升。 一、目标任务 （一）着力健全基层民主建设体系。以确保在全国、全省的领先地位为目标，立足加快农村新型社区建设和村委会换届后面临的新形势，推进四个创新： 一是创新“五日合一”村务公开模式，即政策宣传日、村务公开日、民主议政日、矛盾调解日、干部下访日，进一步强化基层基础工作。 二是创新“三个互动”村级管理模式，即政府与村委会的互动、村党组织与村委会的互动、社会组织与村委会的互动。 三是创新为民服务模式，设立农村社区工作站，推进镇级力量下沉，强化公共服务和社会管理。 四是创新村务公开标准，发布我市村务公开地方标准，圆满完成民政部村务公开标准化试点任务。争创“全国村民自治模范市”四连冠和“全国村务公开民主管理示范市”三连冠。 （二）着力健全社会管理体系。农村社区方面，以争创全国农村社区建设实验全覆盖示范单位为目标，按照“制定规划、整合组织、配套服务、要素聚集、人口集中”的思路，“点线面”分步抓好推进：“点”是指镇（街）驻地和有条件村庄；“线”是重点抓好“两纵两横”，“两纵”为沿线村庄，“两横”为沿线村庄；“面”是制定农村社区服务中心标准，实现“一年见形象、两年上水平、三年全覆盖”。 城市社区方面，重点搞好“3+2”工程。“3”是指开展“一社区一品牌（每个社区创建 1 个社区品牌）”、“一社区五活动（每个社区每年至少组织开展 5 次社区文体活动）”和“一社区十组织（每个社区每年新培育发展 10 个社会组织）”第 1 页 共 4 页三项活动，进一步提高和谐社区共建水平；“2”是指导有关街道建设城市社区服务中心，探索建立政府扶持、社会运作的“政府+中介+居民”的市民生活服务信息平台，构筑方便快捷的“15 分钟生活服务圈”。 （三）着力健全社会救助体系。构建和完善以灾害紧急救援、社会救助和社会慈善事业为重点，城乡一体、标准有别、分类施保的社会救助体系，有效保障困难群众的的权益。 一是完善城乡低保工作。制定《低保家庭收入评估标准》，完善《城乡低保办理工作流程》，落实《低保责任追究制度》，探索开展...
