政府节约能源工作计划 为了认真落实科学发展观，进一步贯彻党中央、国务院关于“坚持实施可持续发展战略，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会”的战略部署，实现到**年全市单位生产总值能耗比“**”期末下降 20％左右的目标，加快构建和谐社会，促进全市经济社会可持续发展，特制定本规划。 一、形势与任务 （一）“**”期间本市节能工作取得显著效果 “**”期间，本市各级领导重视节能工作，各部门、各行业、各企业努力开展节能工作，取得了显著效果，对缓解能源供需矛盾，提高经济增长质量和效益，减少环境污染，保持经济持续、快速、协调、健康发展起到了积极作用。 1、能源消费强度逐年下降。全市每万元生产总值（gdp）能源消费量（能源消费强度），在“九五”期间逐年下降的基础上，继续保持下降趋势，已从**年的 1.15 吨标准煤（现价）下降到**年的 0.88 吨标准煤（现价），“**”期间万元 gdp 能耗下降 16.5%，年节能率为 3.5％。 2、能源消费增长速度低于经济增长速度。随着全市经济社会迅速发展，能源消费总量逐步上升。尽管“**”后期能源消费加快，但平均能源消费弹性系数为 0.67，能源消费增长速度明显低于经济增长速度。 3、能源利用效率有所提高。通过节能技术改造和节能管理，全市系统能源综合利用效率逐年提高，在全国处于领先水平；终端能源利用效率不断提高，钢铁、烧碱等主要产品单位能耗处于国内领先水平。 4、结构性节能效果明显。**年，本市电子信息产品制造业占全市工业总产值的比重达 25.4%，占六大支柱产业总产值的40%，分别比**年提高 12.8 和 15.7 个百分点。同时，能源结构不断优化，煤炭占能源消费总量从**年的 65％下降到**年的53％，天然气从**年东海油气田开采以来，到**年消费量达18.7 亿立方米（含西气东输），占能源消费总量 3.1％。 5、节能法制建设初见成效。通过制定和实施建筑节能规章、第 1 页 共 17 页住宅及公共建筑节能设计标准，到“**”期末本市已建成民用节能建筑达 3000 多万平方米。在全国率先成立了节能监察机构，在固定资产投资工程项目设计、建设以及能源使用、供应等领域开展节能监察，查处节能违规问题**余个，一次整改率达80％，挖掘节能潜力约 140 万吨标准煤，有效地推进了全市工业节能、建筑节能和其它方面的节能。 6、节能机制探索有新进展。开展了合同能源管理机制探索，成立节能服务公司 26 家，实施各类项目 181 个，吸纳...
