某县在全省农村工作会议上的交流发言材料（最新） ***县既是全国 24 个农村改革实验区之一，也是全国农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款试点县。县委、政府把农村“两权”抵押贷款试点作为深化农村综合改革的重点工作，先行先试、大胆探索，以“夯实一个基础，搭建两级平台，落实三项保障，建立四项机制”为抓手，不断拓展农村产权确权范围，有效拓宽了农民融资渠道。截至 2019 年 2 月末，累计办理农村各类产权抵押贷款**笔**亿元，为破解“三农”融资难、融资贵、推动现代农业发展闯出了一条新路子。 一、明晰农村产权，夯实农村产权抵押融资基础。 通过广泛宣传、实地丈量、三榜公示、农民确认、依法颁证，明晰了农村集体土地所有权、农民土地承包经营权、农民集体荒地承包经营权、农民住房财产权（宅基地使用权和房屋所有权）、农村林权、小型水利工程产权、设施农业用地使用权，扩大了农村产权抵押范围，为开展农村产权抵押贷款工作夯实了基础。截至 2018 年年底，全县共登记确认连片 50亩以上集体荒地 306 宗 5.75 万亩，登记确认农民和经营大户开垦荒地 38.52 万亩，核实设施农业用地 346 宗，发放设施农业用地使用证 51 本。全县土地承包经营权确权率、颁证率均达98.3%，农民住房所有权和宅基地使用权确权率均为 100%，颁证率达 95%。 二、健全专业机构，搭建农村产权抵押融资平台。 率先成立自治区首家县级农村产权交易中心，在全县13 个乡镇设立农村产权流转交易服务站，免费为农村产权流转、抵押贷款、转让提供信息发布、抵押登记、价值评估、交易鉴证等服务。截至 2018 年年底，县、乡两级交易平台累计发布信息 2300 条，办理抵押登记**万笔，价值评估***笔，实现交易额***亿元。 三、完善工作机制，优化农村产权抵押融资服务。 一是建立市场交易机制。制定农村产权流转交易制度第 1 页 共 3 页和规范性文本，建成***县农村产权电子交易信息系统，实现县、乡两级平台联网。抵押额度在 20 万元以下的贷款抵押登记业务由乡（镇）农村产权流转交易服务站办理，20 万元以上及农民承包土地和房屋财产权以外的权证，由县产权交易中心办理，既规范了流转交易程序，又方便了农民。二是建立风险防范机制。明确产权抵押贷款风险防范基金使用规则和风险分担机制，产权抵押贷款本息损失由风险防范基金和金融机构各承担50%。同时，引入担保机构，对抵押额度在 100 万元以上的贷款进行担保，降...
