乡镇不作为乱作为问题清单为进一步深化三严三实专题教育，着力解决基层干部不作为、乱作为等问题，根据省委、市委XX县区委安排部署，从即日起至xx年底，将围绕三严三实专题教育，对我镇基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。现将有关事宜通知如下：一、专项整治内容按照省、市XX县区委要求，结合不严不实问题清单、群众身边的四风和腐败问题查处工作，重点排查和整治以下六个方面问题。（一）为官不为。重点是整治管党治党政治责任和党风廉政建设主体责任、监督责任不落实、不到位，不敢从严监督管理干部，不敢担当作为，奉行好人主义，怕得罪人明哲保身;在位不履职、履职不尽责，工作不在状态，不遵守上班纪律和请销假制度;机关化现象严重、个人利益、小团体利益、部门利益至上，对待群众办事庸懒散浮拖推等问题。（二）执行不力。重点是整治贯彻落实上级决策部署态度不坚决、措施不得力，闹无原则纠纷、不服从组织安排，讲客观条件多、主观努力不够，推诿扯皮、敷衍塞责、打折扣搞变通，遇困难就躲、见矛盾就交，重大项目推进不力、目标任务完成情况不达标等问题。（三）作风不实。重点是整治宗旨意识淡漠，群众观念缺失，作风漂浮，不深入基层、不联系群众、不了解实情，对群众办事态度冷漠、生冷硬推，不善于听取群众意见决策，职责范围内的工作不在规定时限内办结、审批事项不一次性告知到位，与民争利、欺压百姓等问题。（四）为官乱为。重点是整治不讲规矩不按程序办事，乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要，落实惠民政策缩水走样、以权谋私、优亲厚友，在征地拆迁等工作中不按规定强占强拆、违规操作，拍脑袋决策、想当然部署、出台政策措施出现原则性错误等问题。（五）贪腐谋私。重点是整治挤占挪用挥霍集体财物、套第1页共5页取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、贪污侵占征地补偿款和旧村改造资金、滥用权力中饱私囊，利用权力搭售商品、搭车收费、强买强卖、摊派消费、强设条件、指定购买，靠山吃山，弄虚作假、欺上瞒下，官商勾结、利益输送等问题。（六）执法不公。重点是整治选择性执法、随意性执法、以罚代管，滥用自由裁量权，办关系案人情案金钱案，搞权钱交易、徇私枉法、执法行为不规范、滥用职权、欺压百姓以及收受红包礼金、购物卡等问题。二、专项整治措施（一）结合县乡村三级集中办公，全面排查问题，不留死角。镇机关和各村党组织要坚持敞开大门、集思广益，在推进解决三级集中办公72个重点问题中，把损害群众切身利益的问题查找清楚、查摆到位、不留死角。要通过专题学习研讨、民主生活会、群众座谈会和组织生活会等形式，把问题查摆，认真对照检查、交心谈心、开展批评，共同把脉找准问题。镇机关要发挥主体作用，在认真组织开展自查的基础上，抽调专门力量组成工作组，进行全面摸底排查，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。镇机关领导干部和村党组织书记、村委会主任要发挥表率作用，带头从思想上找问题，从思想上找原因，做到查摆问题要见具体人、具体事，真正触及深层次、实质性问题;要发挥群众的参与作用，通过走基层活动、设置意见箱等方式，广泛听取和收集群众的意见建议，尤其对群众来信来访要逐一核实、认真办理。各村要建立问题台账，对排查出的问题分门别类列出清单，细化到事，具体到人。（二）结合不严不实问题整治，剖析问题根源，研制对策。要结合三严三实要求，由各单位党组织书记牵头，对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，提出整改措施。要站在全面从严治党的高度，从基层存在的问题反思查找工作方面的问题，从工作方面的问题反思查找班子的问题和干部个人的问题，真正把干部摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入分析原因，从严和实上触动思想和灵魂。各单位开展组织生活会，要第2页共5页针对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题，逐项对照检查，扎实开展思想健康体检，从严推进党性分析，认真开展批评和自我批评，从理想信念、党性修养、纪律意识、道德品行等方面深查细究，明确整改方向，以积极健康的思想斗争解决...
