全市基层综合应急救援队伍建设的讲话 同志们： 今天，我们在高 XX 县区召开全市基层综合应急救援队伍建设试点工作现场会，主要目的是围绕实现应急管理工作“无急可应，有急能应”目标，学习推广高 XX 县区组建综合应急救援队伍建设的经验和做法，部署我市基层综合应急救援队伍建设工作，提高基层应对和处置突发事件的能力，进一步开创我市基层应急管理工作新局面
刚才，大家观看了高 XX 县区综合应急救援队伍应急技能表演和应急装备展示，听取了高 XX 县区邱轼主任关于按照“平战结合，一专多能，一队多用”的原则，整合各种资源建立综合应急救援队伍的经验和做法
总的感到：高 XX 县区对这次试点工作组织领导得力，协调保障到位，基础建设扎实，效果明显
下面，我就如何学习和借鉴高 XX 县区试点经验，组建全市基层综合应急救援队伍建设讲四点意见
一、充分认识建立基层综合应急救援队伍的重要性和必要性，切实增强做好基层应急管理工作的责任感和使命感 抓基层应急管理工作最关键的是抓好队伍，高 XX 县区的经验大家刚才都看到，基层队伍建设对我们实现应急“无急可应，有急能应”这个目标非常重要，为此，我们要从三个方面来加深认识
（一）建立基层综合应急救援队伍，是我国《突发事件应对法》的明确规定
我国《突发事件应对法》明确规定：“县级以上人民政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍”
国务院办公厅在《关于加强基层应急管理工作的意见》里明确提出：“街道办事处、乡镇人民政府要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍”
黄华华省长在今年全省应急管理会议上也提出“应急管理工作的最终目的是‘无急可应，有急能应’”
我认为，“无急可应”就是要把应急管理由被动应付转向源头管理，关口前移、重心下移，加强预防预测预第 1 页 共 6 页警，把灾害和危机消除
