全市基层综合应急救援队伍建设的讲话 同志们： 今天，我们在高 XX 县区召开全市基层综合应急救援队伍建设试点工作现场会，主要目的是围绕实现应急管理工作“无急可应，有急能应”目标，学习推广高 XX 县区组建综合应急救援队伍建设的经验和做法，部署我市基层综合应急救援队伍建设工作，提高基层应对和处置突发事件的能力，进一步开创我市基层应急管理工作新局面。 刚才，大家观看了高 XX 县区综合应急救援队伍应急技能表演和应急装备展示，听取了高 XX 县区邱轼主任关于按照“平战结合，一专多能，一队多用”的原则，整合各种资源建立综合应急救援队伍的经验和做法。总的感到：高 XX 县区对这次试点工作组织领导得力，协调保障到位，基础建设扎实，效果明显。下面，我就如何学习和借鉴高 XX 县区试点经验，组建全市基层综合应急救援队伍建设讲四点意见。 一、充分认识建立基层综合应急救援队伍的重要性和必要性，切实增强做好基层应急管理工作的责任感和使命感 抓基层应急管理工作最关键的是抓好队伍，高 XX 县区的经验大家刚才都看到，基层队伍建设对我们实现应急“无急可应，有急能应”这个目标非常重要，为此，我们要从三个方面来加深认识。 （一）建立基层综合应急救援队伍，是我国《突发事件应对法》的明确规定。 我国《突发事件应对法》明确规定：“县级以上人民政府应当整合应急资源，建立或者确定综合性应急救援队伍”。国务院办公厅在《关于加强基层应急管理工作的意见》里明确提出：“街道办事处、乡镇人民政府要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、物业保安、企事业单位应急队伍和志愿者等，建立基层应急队伍”。黄华华省长在今年全省应急管理会议上也提出“应急管理工作的最终目的是‘无急可应，有急能应’”。我认为，“无急可应”就是要把应急管理由被动应付转向源头管理，关口前移、重心下移，加强预防预测预第 1 页 共 6 页警，把灾害和危机消除在萌芽状态；“有急能应”就是要加强基层应急管理各项工作，打牢基础、增强素质、提高能力，及时、有效地应对可能出现的各种突发事件。因此，大力发展建设基层综合应急救援队伍，是贯彻落实《突发事件应对法》，贯彻落实华华省长讲话精神，实现“无急可应，有急能应”目标的重要环节。 （二）建立基层综合应急救援队伍，是市委市政府的工作要求。 今年以来，市委、市政府主要领导先后就如何加强我市基层应急管理工作做出了重要批示。市委书记...
