乡镇城镇建设实施意见中共XX乡委员会XX乡人民政府关于服务振兴城镇经济的实施意见（试行）各党支部、村委会、辖区各站所：市十届四次全委会和全市经济工作会议上，提出了“奋力振兴工业、商贸、城镇经济，全面建设富裕、秀美、文明XX，闯出一条欠资源型地区转型跨越发展的新路子”的发展战略，按照市委的要求和有关精神，通过深入调研，结合我乡实际，就如何大力发展城镇经济，加速城镇化进程，提出如下实施意见：一、成立服务振兴城镇经济工作领导组组长：XX（乡党委书记、乡长）常务副组长：XX（乡人大主席）副组长：XX（乡党委副书记、政协联络员）XX（乡党委委员、纪委书记）XX（乡党委委员、武装部长）XX（乡政府副乡长）XX（乡政府副乡长）（乡党委委员、党办主任）成员：XX（乡政府办主任）XX（乡企业办主任）-1鼓励和支持承包土地向农业大户、家庭农场、农民专业合作社流转，做到土地流转“不流失”，禁止土地流转“非农化”，发展多种形式的适度规模经营，走集约化、规模化、高效化的现代农业发展路子。XX年，我乡将依托公司、XX、XX、XX等专业合作社及种植大户在XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX等村发展农作物良种繁育、食用菌、干果经济林、设施蔬菜等产业，利用2-3年时间整合XX、XX、XX、XX等村土地资源，重点发展苗木基地，全面完成土地流转面积4000亩，要求全乡于10月底前完成任务。到“十二五”末，土地流转面积达到耕地面积的60%以上。（二）积极扶持农产品加工重点项目，推进农业产业化进程要积极扶持服务乡域范围内的食品有限公司、XX面业公司、XX鹿酒等农产品加工龙头企第1页共3页业，帮助企业申请上级项目立项，争取政策资金支持，通过龙头企业的发展带动相关产业，加快农业产业化进程。同时，发展工业企业和农产品加工龙头企业还可以吸纳周边村富余劳动力，实现农民再就业，增加工资性收入，完成农民向产业工人的转型。（三）统筹城乡发展，促进城市规划、基础设施、公共服务、社会事业等向村镇延伸1、探索建立农村新型社区。要以规划的全市15个中心村建设为重点，分阶段因地制宜地建设服务功能齐全，能容纳5000—6000人居住的农村新型社区，出台相应政策鼓励吸纳附近村民入住，通过拆迁并建，促进土地节约，资源共享，同步实施村-3全面开展农民劳动技能培训，加强就业指导，提供就业服务，提高创业和就业本领，促进农村富余劳动力就近转移就业。要积极鼓励农民进城自主创业，为他们提供政策咨询，创业培训、项目推荐、小额担保贷款等服务，使农村劳动力更多地向二、三产业转移，从而实现农村社区化、农民市民化。XX年完成农村劳动力转移300人的目标。四、保障措施（一）健全完善各部门工作机制城镇经济是一个宽泛的概念，涉及到城乡一体化发展的各个方面。班子成员和各有关部门要根据各自职能分工，各负其责，密切协作。土地流转和专业合作社发展工作由乡经管站牵头负责；工业企业和农产品加工龙头企业发展由乡企业办和农技站牵头负责；小城镇发展及城市基础设施建设和公共服务向农村延伸工作由乡村镇规划站牵头负责，以上部门和其他各部门都要制定详细工作方案，倒排工作时间表，认真抓好落实。（二）要树立全局意识、责任意识、服务意识，奋力振兴XX城镇经济要实现农业现代化、农村城镇化、农民新型化、城乡一体化的目标，需要班子成员，各个部门做出长期不懈的努力，要树立全乡城镇经济发展一盘棋的思想，增强责任意识，服务全第2页共3页乡企业发展，服务小城镇建设，服务全乡广大人民群众，人人营造脚踏实地、干事创业的氛围，敢闯敢试，勇于担当，为XX城镇经济发-5第3页共3页
