全县兜底保障工作分析推进会议讲话 同志们： 刚才，xx 同志传达学习了全市兜底保障工作分析推进会精神，通报了我县兜底保障工作开展情况，并分析解读了相关兜底保障政策，可以说，针对性、指导性和操作性都很强，请大家认真对照问题、找准差距，切实抓好整改落实。下面，我就全面抓好全县兜底保障工作讲三点意见： 一、正视问题短板，切实增强做好兜底保障工作的紧迫感 当前，就我县兜底保障工作来讲，脱贫攻坚越到最后，那些无法通过产业脱贫的困难群众越来越受到社会关注，其脱贫和基本生活保障问题也越来越成为难啃的硬骨头。在这特定形势下，我们必须时刻检视兜底保障的网是不是织密编牢了。对象是不是全部兜住了。从前面 xx 同志通报的问题和省、市调研督查的情况看，形势并不乐观，薄弱环节还很多，一些问题还比较突出。一是农村低保对象认定精准度不够。近期，结合我县兜底保障冲刺清零筛查，进一步加强农村低保清理整治，以严查人情保关系保五有情形家庭等违规纳入问题为重点，对农村低保对象、特困供养人员进行了拉网式排查，着力解决兜底保障对象两不愁、三保障和饮水安全问题，及时把符合条件的纳入保障范围，精准识别调整保障档次，对不符合条件的低保对象进行清退。截至目前，全县农村低保对象由上年末的 00 万人下降到 000 万人，保障面从 00%下降到 00%，一方面反映出我县农村低保对象精准率有了明显提升，另一方面，也反映出我们在保障对象识别认定方面还存在许多问题。比如，有的乡镇执行低保政策有偏差，不考虑家庭收支实际困难，将一些符合一、二类条件的低保对象调整为三、四类对象，将三、四类对象大幅清退出保障范围，甚至对五有户不进行深入调查核实，搞一刀切，导致出现了漏保漏兜问题。再比如，有的乡镇不考虑扶贫、低保两项制度有效衔接，与扶贫部门不沟通、不比对，将部分未脱贫建档立卡户清退出保障范围，出现了新的漏保漏兜风险隐患。还比如，一些基层干部学习政策不精不透，工作作风不深不细，履行职责患得患失，在落实兜底保障政策方面第 1 页 共 7 页不同程度地存在不会保、不敢保、不愿保等问题。二是农村分散供养特困人员监护责任落实不够。乡镇、村级在确定分散供养对象监护人方面缺乏深入调查和科学研判，有的监护人长期在外务工，有的与被监护人关系不融洽，难以履行监护责任;有的监护人本身年老体弱、缺乏自理能力，无力履行监护责任;有的监护人责任心不强，监护服务责任落实不到位。同时...
