副书记在扶贫试点会发言 同志们： 今天，我们在这里召开会议，会议的主要任务是全面部署和动员我县农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接试点工作。今年，我县被确定为全省 23 个开展两项制度衔接工作试点县之一，县委、县政府对这项工作非常重视，会前，对试点工作进行了专题研究，并对我县的试点工作提出了具体的要求和安排，下面我就如何开展好两项制度有效衔接试点工作讲三点意见。 一、充分认识开展“两项制度”有效衔接工作的重要意义 两项制度有效衔接，根本目的就是对没有发展能力的贫困人口做出兜底性制度安排，通过救助维持其基本生存；对具有发展能力的贫困人口给予新的支持，通过扶持促进其脱贫致富，以形成低保维持生存、扶贫促进发展的新的扶贫开发工作格局，是“基本消除绝对贫困人口”的有效举措。我们各级从事农村工作的同志，尤其是领导干部，要充分认识两项制度试点工作的重要性，把思想和行动统一到试点工作的部署中去。 一是搞好“两项制度”有效衔接，是新形势下扶贫工作深入实践党的宗旨的重要途径。党的十七大明确提出了到 2020 年基本消除绝对贫困现象的奋斗目标，对新阶段扶贫工作作出了新部署，提出了新要求。把实现“两项制度”有效衔接，作为推进新阶段扶贫进口轴承工作的一项重要任务，并将其作为新阶段完善扶贫战略与政策体系的重要内容。这充分表明，搞好“两项制度”有效衔接，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是高度关注民生、坚持以人为本执政理念的具体体现，是全面建设小康社会、消除绝对贫困现象的现实需要。 二是搞好“两项制度”有效衔接，是积极适应新阶段扶贫开发形势发展的迫切要求。党的十七届三中全会调整完善了农村扶贫开发的方针、政策、标准、重点，明确提出“实行新的扶贫标准，农村低收入人口全面实施扶贫政策”，将扶贫 skf进口轴承工作推向了开发式扶贫与救助式扶贫“两轮驱动”的新阶段。这样，同以农村低收入贫困人口为目标对象的农村低第 1 页 共 5 页保制度和扶贫开发政策，如何在新阶段实现有效衔接的问题，就不可回避地提到了我们的面前。 三是搞好“两项制度”有效衔接，是切实改善贫困群众民生问题的重大举措。扶贫开发和农村低保作为新阶段扶贫战略与政策体系的两个重要亮点，实现有效衔接，对改善农村低收入人口民生和促进低收入人口发展，提高低收入人口综合 skf轴承素质和自我发展能力，逐步缩小发展差距，维护社会公平正义，确保全体人民共享改革发展...
