在中心组学习十七届三中全会精神会议上的发言 一、召开十七届三中全会的历史背景 第一个大背景
今年是改革开放 30 周年,在这个特定的历史背景下,召开十七届三中全会,主要是对 30 年的改革开放进行总结,通过回顾历史来展望未来
第二个大背景:党的十七大在统筹城乡发展的方略下,在农业和农村发展方面提出:走中国特色农业现代化道路,统筹城乡经济社会一体化发展新格局,以农村为重点改善民生,依法改善农民的平等权利等四大任务
落实这四大任务,是贯彻十七大精神的具体体现
第三个大背景:当前城乡收入差距进一步扩大,去年全国城乡人均收入比例为 3
3:1,绝对差距达 9646 元
长期已来城乡二元经济结构还不能打破,农村经济发展还面临着一系列新旧问题急需破解
这些问题都是十七届三中全会《决定》需要解决的重大问题
第四个大背景
当前,世界粮食价格上涨,粮食安全受到影响,国际金融危机和全球气候变暧,共同成为全球性的重要问题
为此,对于中国经济来说,要扩大国内消费,大幅度提升内需,突出抓好土地、资金、就业三个关键
土地是农业最基本的生产资料,也是农民的根本
全会提出要稳定完善农村基本经营制度,健全严格规范的农村土地管理制度,提高土地产出率,同时在坚持依法、自愿、有偿的前提下,鼓励土地向适度规模经营方向发展
全会提出要建立现代农村金融制度,没有足够的资金支持,很难实现从传统农业向现代农业跨越,通过完善农业支持保护制度,促进农业、农村发展
就业是民生之本,剩余劳动力如何转移,农村劳动力如何发挥作用,如何解决留守老人和孩子的生产生活问题,都是全会关注的重要问题
二、十七届三中全会的核心内容 一是准确把握了农村改革发展的历史方位
明确提出解决第 1 页 共 3 页好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重
在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下,必须毫不动摇地推进农村改革发展