计划生育先进材料 强化领导夯实基础狠抓落实 强力推动人口与计生事业健康发展 ──人口与计生工作经验介绍 乡是全县的“北大门”，幅员面积 72.61 平方公里，辖 12个村、77 个社、12075 人，现有育龄妇女 3063 人，其中已婚育龄妇女 2434 人。近年来，全乡紧紧围绕“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计生工作机制，始终坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、计生部门专门抓、其他部门配合抓的领导格局，不断开拓创新，锐意进取，真抓实干，计生工作整体水平不断提高，连年均较好地完成了上级下达的人口与计生工作目标任务，连续 3 年获全计生工作一等奖或先进集体。其主要做法是： 一、领导高度重视 党委、政府坚持把计生工作作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，认真履行职责。一是成立计生领导小组，并根据人员变动情况及时进行调整和充实，定期召开会议研究计生工作，书记、乡长逢会必讲，明确计生工作是各协调村的乡领导和联系村的乡干部抓农村工作的一项重要职责。二是确定一名工作责任心强，思路清晰，敢抓敢管，有魄力的副职领导分管，并打破行编与事业编制界限，从乡机关中将 2 名有计生工作经验、事业心责任感强的年青干部调任计生办主任和计生专干，选配了 2 名具有相应资质的计生服务员。计生部门的全体人员均未安排联系村，以确保他们全身心专职从事计生工作。三是优选各村计生专干，并实行动态管理，村级计生专干均从村“两委会”班子成员中优选，其中 5 人由村支书或村主任兼任，占 41.6%。 二、工作机制健全 为明确工作目标，落实工作责任，充分调动乡村组干部的工作积极性，先后制定和完善了各类工作机制。一是目标责任制。每年初，乡党委、政府均分别与各协调村的乡领导、联系村的乡干部和村支书、主任、计生专干签订专项目标责任书，第 1 页 共 4 页明确全年工作目标和要求，年终统一考评后严格兑现奖惩，形成了纵向到底、横向到边的目标管理考核体系，坚持实行“一票否决制”。去年，9 名乡村干部因未全面完成目标任务而受到通报批评和经济惩扣，其余人员分别获 100－300 元不等的奖励。二是经费保障制。除县财政预算的计生专项经费全额用于计生事业外，乡政府按各村上年已婚育龄妇女人数，以 1 元/人标准预算各村计生工作经费；同时，各村依照计生村民自治章程收取的违约金，在坚持“村收乡管、收支分离”的前提下，70%返还各村用于计生工作。去年...
