杜江在全国旅游协会调研座谈会上的讲话 同志们： 我很高兴出席本次会议，在此，我代表国家旅游局和中国旅游协会，对各位及各位所在的协会长期以来对我们协会工作的支持和所做的贡献表示感谢。同时，也对 XX 市旅游局和 XX市旅游协会对会议的精心组织和安排表示衷心的感谢。 今年是“十一五”旅游规划圆满完成、“十二五”旅游航程开启、谋划蓝图、把握未来的一年，是旅游行业全面贯彻落实国务院 41 号文件的重要一年，同时也是旅游行业协会改革发展的关键一年。在主管部门的领导下，各地各级旅游协会认真履行职能，做了很多工作，发挥了很好的作用，为中国旅游业的发展做出了贡献。我们连续几年召开全国旅游协会调研座谈会是主管部门重视和加强旅游协会工作的重要体现，也是各地旅游行业协会的热切企盼，这样的会议已成为协会工作的重要平台，很有意义。 在此，我想谈三个方面的意见，供大家参考。 一、我国旅游业的发展形势和今年的工作重点 刚刚过去的一年，在党中央、国务院的正确领导下，在各级党委政府、各有关部门的大力支持下，经过全国旅游行业的共同努力，各项工作取得新成绩，保持了旅游业平稳较快发展。 （一）2010 年我国旅游业的基本情况 2010 年是全面贯彻落实国发 41 号文件的第一年，国家旅游局确定了实现旅游业两大战略目标的工作思路，形成了全国旅游业发展的新格局，诸如旅游立法、质量提升、《旅行社条例》宣贯、旅游行业标准出台、《国民旅游休闲纲要》编制等等；着力深化旅游业改革创新，在促进旅游业科学发展上迈出了新步伐，诸如启动首批旅游综合改革试点城市、颁布中外合资旅行社经营中国公民出境游试点办法、各种旅游新业态方兴未艾等等；服务大局，贯彻中央重大部署，认真完成上海世博旅游的重要任务，积极开展对外和对台港澳的交流，大力推进红色旅游的发展等等。2010 年，我国旅游业三大市场实现了全第 1 页 共 7 页面恢复并较快增长，国内旅游人数达 21 亿人次，比上年增长10.6%；国内旅游收入 1.26 万亿元，增长 23.5%;入境旅游人数1.34 亿人次，增长 5.8%；入境过夜旅游人数 5566 万人次，增长 9.4%；旅游外汇收入 458 亿美元，增长 15.5%；出境旅游人数 5739 万人次，增长 20.4%；全国旅游业总收入 1.57 万亿元，增长 21.7%。 （二）“十二五”期间旅游业的主要任务 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，...
