全市社会保障会讲话 一、肯定成绩，正视不足，正确估价一年来我市社会保障工作 去年 8 月全省社会保障工作会议以来，我市以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“建设大城市、实现新跨越”的宏伟目标，按照省政府“一个率先”、“一个加快”要求，在率先建立比较完善的城镇社会保险体系、加快构建覆盖城乡的新型社会救助体系方面，大胆探索，积极推进。经过一年多的努力，社会保障体系建设进展顺利，各方面工作都取得了积极成效。主要体现在以下三个方面： （一）政府主导、各方参与、齐抓共管的工作机制初步形成 本届政府从成立之初，就统一思想、加强领导，着力在加快构建覆盖城乡、统筹协调的社会保障工作新格局上化功夫。先后成立社会困难群众救助、被征地农民基本生活保障等工作领导小组，建立就业再就业联席会议制度，先后召开全市社会保障工作会议、全市民政工作会议、市社会困难群众救助工作领导小组会议、全市劳动保障工作座谈会、建立被征地农民基本生活保障制度动员会议等一系列重要会议，并对就业再就业、社会救助、被征地农民基本生活保障开展了全市性的专项督查。去年 9 月全市社会保障工作会议后，各级各部门迅速行动，认真贯彻会议精神，迅速形成了一个全面推进社会保障工作的高潮。各级党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、职能部门具体抓、有关部门配合抓的良好工作格局和全市上下重视社会保障工作、抓好社会保障工作的良好氛围已经形成。 （二）覆盖城乡、统筹协调的社会保障体系不断完善 去年以来，市政府先后出台了推进就业再就业、加强社会救助体系建设、加强城镇“三无”和农村五保对象集中供养、推进企业退休人员社会化管理、实行城镇职工医疗制度并轨、建立新型农村合作医疗制度、完善农村社区卫生服务和困难家庭子女助学等一系列健全和完善社会保障体系的政策。从一年来的实践情况看，这些政策符合**实际，制度设计较合理，政第 1 页 共 10 页策措施相衔接，操作性较强。各县也制定出台了一系列政策措施，有的县还在政策措施上作了有益的探索，走在了全省的前面，XX 县区社会保险费征缴“五费合一”、XX 县区“城乡统筹就业机制”等都是工作中的亮点。为进一步完善社会保障体系，一些专项政策正在积极酝酿之中，9 月 20 日市政府常务会议还对完善市区机关事业单位养老保险暂行办法进行专题研究，并将在近期出台实施。一年多来，通过各级各部门的积极探索、勇于创新，我市已初步形成了适应全面建设...
