在全市实施人口和计生“强基创优”动员暨村级计生利益导向机制工作推进会上的讲话 在全市实施人口和计生“强基创优工程”动员暨村级计生利益导向机制工作推进会上的讲话 （2010 年 9 月 29 日） 同志们： 今天的全市人口计生会议，是市委、市政府决定召开的一个重要会议。主要任务是认真贯彻落实 XX 市人口计生“强基创优工程”建设动员暨年中工作推进会精神，动员实施好我市的人口计生“强基创优工程”，深入推广村级计生利益导向机制，狠抓年内计生工作任务的落实。 当前，我市的计划生育工作正处于艰难的爬坡阶段，新的形势下，人口发展呈现出前所未有的复杂局面，特别是流动人口管理难、基层基础薄弱、社会抚养费征收难突破等问题没有得到根本扭转，部分乡镇的人口计生工作出现滑坡现象。1-8月全市出生人口性别比、生孕信息掌握率、违法生育多孩率、当年度全市社会抚养费例数兑现率和金额兑现率等重点指标，远远低于年度考核指标要求。还需要强调的是，全市农村党员干部违法生育案件查处进展缓慢，群众反响较大。对此，XX 市里领导不满意，群众不满意，我们自己也不满意。今年 8 月份，省委副书记夏宝龙、副省长郑继伟专门到我市调研计生工作，充分体现了省委、省政府对人口计生工作重点地区的高度关注。XX 市委书记陈德荣亲自倡导建立计生工作点评机制，对后进县（市、区）进行“3+2”现场点评，第一次点评虽然没有点到乐清，但对人口计生基础十分薄弱的我市来讲，计划生育这根弦要始终绷紧。这也是今天我们 .1. 召开这个会议的背景和面临的工作形势，希望大家坚决克服厌战情绪、浮躁心理，以寝食难安、如履薄冰的危机感去抓人口计生工作。刚才，姜市长对今年以来全市人口计生工作进行了总结回顾，并就实施“强基创优工程”和下阶段的工作作第 1 页 共 6 页了具体部署，请各乡镇、各部门、各村居认真抓好落实。下面，我再强调三点意见： 一、统一思想，充分认识实施“强基创优工程”的重要意义强化基层基础，是抓好计划生育工作的根本所在。市委、市政府决定深入实施“强基创优工程”，对乡镇及村居分三类管理，梯次推进，就是坚持重心下移，着眼长远、立足当前，推动人往基层走、力往基层使、钱往基层投，扎扎实实地解决人口计生工作源头性、基础性、根本性的问题。总体上看，有三个“有利于”： 第一，有利于夯实基层基础。没有乡镇的真抓实干和村居的密切配合，人口计生工作是永远抓不到“底子”上的。可以说，“...
