分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话 分管县长在“诚信计生”动员会上的讲话 古人云。“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。建设诚信政府，是市场经济发展的必然结果，也是社会进步的具体表现。计划生育工作是政府的重要职能，没有诚信计生，诚信政府建设必然是不完善、不充分、不全面的。打造诚信计生，是摆在我们面前的一项十分紧迫重要的任务。 一、认清当前诚信计生存在的问题 近年来，人口和计划生育工作按照科学发展观的要求，不断强化人本观念，更加注重依法行政、更加注重优质服务、更加注重求真务实，更加注重开拓创新，人口和计划生育工作思路和方法发生了实质性的转变，诚信建设取得了很大的进步和改善，群众对计划生育工作的满意度不断上升。特别是奖励扶助制度的实施，使政府的公信力大大增强。但是，在实际工作中仍然存在不同程度的诚信缺失问题。主要表现在五个方面： 一是政策失信。计划生育生育政策、技术政策、奖励政策、处罚政策在法律法规中已经有了明确规定，但在实际工作中，这些政策并没有得到不折不扣、全面有效地落实。尤其是奖励政策由于受各种因素的制约，缺乏连续性、稳定性和可操作性，群众实际享受到的奖励政策十分有限且没有完全得到落实。所以群众讲：计划生育奖励政策，是好看不解渴，好听不中用。政策不能取信于民，必然影响国家公信力的权威。 二是执法失信。不按法定职权和程序办事，搞强迫命令，盛气凌人，作风粗暴，损害群众利益。一些地方执法不严、弹性执法、差别执法，有的部门利益至上，滥用行政执法权，乱收费、乱罚款，甚至“放水养鱼”、“以罚代生”、“以罚代证”，严重损害政策的严肃性和破坏公平正义。 三是信息失信。弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，致使统计数据严重失实，给领导决策增加风险。有的地方好大喜功，贪图虚荣，喜欢摆花架子、做表面文章，搞政绩工程、形象工程、面子工程，脱离实际，不重实效。 四是政令失信。政令不畅，上有政策、下有对策，有令不第 1 页 共 5 页行、有禁不止，踩红线、绕道走；部门梗塞，文件打架，办事有章却言而无信，有承诺却不兑现。 五是个人失信。有的干部利用职务和工作之便谋取私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，甚至做假手术、搞假鉴定、出假证明。以上种种失信行为，直接关系到计划生育政策的有效推行，直接影响到政府公信力的有效维护，直接制约着社会的和谐稳定。打造诚信计生，势在必行，意义重大。...
