旅游文化培育工作计划 （一）总体思路 坚持以科学发展观为指导，以市场需求为导向，以“三江并流”世界自然遗产为依托，以奇特险峻的自然景观为基础，以构建旅游大交通为突破口，以重大项目建设和打造精品旅游品牌为中心，深入挖掘旅游文化内涵，加快旅游基础设施公共服务体系和景区景点建设，努力提升旅游服务质量和水平，以大景区、大项目的开发为抓手全方位塑造旅游吸引力和核心竞争力，全面提高旅游产业发展的基础实力、竞争力和综合实力，把建设成为省旅游“二次创业”的重要增长极，建设成为我国面向西南开放和连接、的国际型旅游目的地，把旅游业培育成战略性支柱产业。 （二）旅游产业发展目标 到 2016 年，在年的基础上实现跨越式突破，国内年旅游接待量突破 263.56 万人次，海外游客年接待量突破 2.51 万人次，旅游总收入达到 15.47 亿元。 （三）产业布局——“一带两核四心五区” 一带——峡谷风情观光带，它是打造“”世界品牌的重要载体； 两核——旅游服务核-六库；旅游景观核-； 四心——一级旅游集散中心-六库、丙中洛；二级旅游集散中心-上帕、金顶； 五区——西部旅游区、中部旅游北片区、中部旅游中片区、中部旅游南片区、东部澜旅游区。 （四）主要措施 1、加强政府宏观调控机制 旅游发展中的政府主导是省旅游发展的宝贵经验。旅游发展必须要加强政府宏观调控，整合行政资源，举全州之力抓旅游，把旅游业作为战略支柱性产业摆到优先发展的位置。在政府主导下，尽快完善促进旅游业发展的相关政策，加强对旅游基础设施建设和旅游规划的协调指导，加大整体性的旅游宣传促销力度，为旅游发展营造良好环境。在政府主导的前提下，第 1 页 共 7 页通过出台相关地方政策，创新旅游发展的政策环境，鼓励社会各界在政策允许的范围内以各种方式积极参与旅游业的发展。同时优化投资环境，采取市场运作的办法，以“谁投资，谁收益”的原则鼓励私人资本和外来企业投资建设各种旅游项目，实现旅游的跨越式发展。 2、进一步争取政策支撑，争取部门支持，争取社会参与。我州旅游发展已步入战略机遇期和产业突破的攻坚期，桥头堡战略、全国旅游产业综合改革发展试点建设和旅游“二次创业”、发展问题、整乡推进和族整族帮扶综合开发战略等为旅游业发展带来了重要契机，我们将抢抓机遇，加强与各级、各部门的协作联系，加强对景区的科学规划，加大项目申报力度，拓宽对外招商渠道，加强对民间资本参与旅游发展的积极引...
