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冬春农田水利基本建设会议讲话 一、正确分析形势,切实增强做好农田水利基本建设工作的紧迫感和责任感 今年以来,各地区、各部门认真贯彻中央农村工作会议和中央 1 号文件精神,积极发展现代农业,扎实推进新农村建设,在自然灾害加重、供求波动加剧、竞争压力加大、要求明显增高的情况下,农业农村继续承接近几年的良好发展势头,呈现出又好又快发展的局面。粮食继续增产,实现了连续 4 年丰收。棉花、糖料产量创历史新高,水果、禽肉、水产等农产品产量稳定增加。农民收入增长加快,实现了连续 4 年的较快增长。同时,农村改革力度加大,农村社会事业发展步伐加快,农民生产生活条件得到改善。今年农业和农村发展的好形势,是多项利好因素共同作用的结果,是各种推动力量同向合力的结果。其中一个重要方面,就是我们坚持不懈地加强防灾减灾能力建设,积极应对各类灾害,有效地减少了灾害损失。 今年我国气候异常,极端天气频繁,多种灾害频发并发。特别是降水时空分布不均,许多地区持续高温少雨,全国呈现先旱后涝、南涝北旱、旱涝并发的特点。淮河发生了新中国成立以来仅次于 1954 年的流域性大洪水。部分地区发生了严重的山洪、泥石流、滑坡灾害。西南、西北部分地区春旱严重,东北和江南一些地方夏伏旱持续时间长、范围广。旱灾主要发生在粮食主产区和农作物生长关键期,对农业生产影响很大。同时,部分地区发生了猪蓝耳病等重大动物疫情,一些地方发生了严重的农作物病虫害,东北等地发生了严重的森林火灾,云南发生了 6.4 级地震。在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门动员和组织广大军民,奋力抗灾救灾,最大限度地减轻了灾害损失。应该说,大灾之年能够取得农业增产、农民增收的好成绩,确实来之不易。如果没有各方在防灾减灾中付出的极大艰辛,做出的巨大努力,如果没有各地坚持不懈地加强水利建设,建成了一大批重点水利工程和农田水利基础设施,就不会有今年农业和农村的好形势。去冬今春以来,各地按照农田水利基本建设的要求和部署,大力开展农田水利建设,全第 1 页 共 8 页国农田水利基本建设投入比上年增长 12.8%,修复水毁工程 26万处,扩大灌溉面积 1370 万亩,新建了一批水源工程。这些都在今年的防汛抗旱中发挥了重要作用,效益十分显著。 同时,我们应当清醒地看到,目前我国农田水利基础设施仍很脆弱,农业抗御自然灾害的能力比较低。特别是在全球气候变暖的背景下,极端天气气候事件频繁...

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