区长在城市转型动员大会讲话 同志们： 刚才大家看的片子是为全市城市转型破难攻坚动员大会专门拍摄的，主要揭露全市发展的乱象，其中约有 60%是在辖区，也就是在我们大家的眼皮底下，在我们工作生活的环境中，在我们工作的职责范围内。看了以后，不禁如骨梗喉，如芒刺背。今天我们召开会议，就是为了贯彻落实市里的会议精神，下达全区城市转型发展破难攻坚大行动的动员令，希望我们大家铁下决心，铁腕治乱，借势顺势，打好破难攻坚七大硬仗，全面掀起我区大投入大建设大发展的热潮。下面，我讲三点意见： 一、抢抓机遇，借势而上，下定决心破难攻坚 是的中心 XX 县区和商服大区，拥有最重要的城市商圈和居住集群，在大都市圈建设中具有重要的中心区位和战略地位。但作为都市圈的核心，支撑中心城市发展的能级还不强，其城市的承载力、辐射力和竞争力远不如杭州、宁波等地的中心 XX县区，按 2010 年每平方公里创造的单位生产总值、财政总收入计算，分别仅是杭州 XX 县区的 13.0%和 3.8%，宁波区的 14.0%和 6.3%，加快城市转型显得任重道远又刻不容缓，我们再也不能躺在“模式”、“核心”里自吹自擂，固步自封，尤其是在我们城市扩张发展的过程中还滋生了积重难返的大难题和硬骨头，造成中心 XX 县区发展低小散、遗留多、乱点多、包袱重，严重制约了城市的转型发展，严重弱化了城市的核心竞争力。 （一）项目的梗阻。近来年，我区的投资率分别比全市和全省平均水平低 10 个、20 个左右百分点，今年第一季度投资率又位居全市末位，城市能级远远不能满足城市建设发展需求。其中一个重要因素就是我们的项目工期严重拖后、无法实现滚动投入，目前在建的 28 个重点建设项目均有不同程度的工期延期，像七都大桥工期延长了 45 个月，1998 年开工建设的江滨路段工程改建项目至今仍处拆迁阶段。究其原因：一是历年遗留没有理清，这次列入清理的 19 个项目还仅是冰山一角，像滨江商务区涉及的 7 个城中村有 73 个地块（批次）计 5101 亩地被中心区征用，其中有 13 个地块计 1900 余亩存有遗留问题。二第 1 页 共 9 页是项目钉子没有拔除，一些人和企业无视公众利益，趁征地拆迁之机，漫天要价、要挟政府，严重阻挠工程建设和项目落地，如江滨路 18、19 号地块是 2004 年动迁的，至今还有一家企业未完成拆迁；永川路地块是 2006 年动迁的，至今还有 75 户居民和 6 家企业未拆迁，导致安置房建设迟迟未能...
