市长在保增长保红线部署会讲话 一、认清形势，提高认识，将思想和行动统一到“双保行动”上来 美国次贷危机引发的全球性金融危机对我国经济造成了重大影响。为应对这场危机，中央、省、市及时调整宏观调控政策，迅速出台了一系列增加投资、扩大内需的政策措施，力促经济平稳较快发展。随着国家宏观调控政策的调整，土地调控政策也作了较大的调整，在“积极主动服务，严格规范管理”的总要求下，国家相继出台了一系列支持扩大内需保障用地的政策措施，但同时也强化了国家土地督察，严把规划、计划、产业和供地政策、占补平衡、补偿安置四道关，完善了“批、供、用、补、查”综合监管平台，严令各地要积极主动服务、严格规范供地。今年以来，全市上下紧紧围绕市委八届六次全会和市十二届人大四次会议确定的各项发展目标，团结一心，全力“应挑战、保增长、重民生、推改革、促开放、善领导”，在克服危机带来的不利影响的实践中已经初见成效。今年一季度，全市生产总值实现 164.42 亿元，比去年同期增长 13.1%；第一产业完成增加值 7.66 亿元，增长 9.3%；第二产业完成增加值 76.62 亿元，增长 12.3%；第三产业完成增加值 80.14 亿元，增长 14.2%。财政收入完成 56.38 亿元，比上年同期增长 7.7%（剔除增值税转型等政策性减收因素后增长 15.78%）。与此同时，我市还进一步加大了基础设施建设、农村和民生项目投入，地方财政一般预算支出完成 28.98 亿元，增长 25.7%。在世界金融危机的大背景下，这些成绩的取得，是市委、市政府贯彻落实中央、省扩内需保增长政策措施的结果，是国土资源部门大力 保 障 项 目 用 地 的 结 果 。 2008 年 ， 全 市 共 上 报 建 设 用 地1465.7439 公顷，其中新增建设用地 1251.1672 公顷，我市是全国第一个向国土资源部上报 2008 年度城市建设批次用地的城市。通过“招、拍、挂”、协议出让方式供应工业和经营性用地756.1960 公顷，行政划拨方式供应廉租房、经济适用房等项目用地 208.7137 公顷。2009 年，仅 1 月—4 月就上报建设用地1095.1195 公顷。 第 1 页 共 7 页 在看到成绩的同时，我们更应该看到，国际金融危机仍在加剧，并向实体经济蔓延，不确定性因素仍然很多，对我国经济的影响还在加深，特别是对实体经济还有可能形成新的冲击，保持经济平稳较快发展的任务仍然十分艰巨。从我市情况来看，存在一些不容忽视的问题和挑战。我市一季度 gdp...
