在全清收还林工作会议上的讲话 在全市清收还林工作会议上的讲话 XX 市人民政府陈东（2017 年 3 月 8 日） 同志们： 这次会议是市政府决定召开的，主要目的是分析当前清收还林工作形势和存在问题，统一思想，安排部署下一步工作。刚才奉春局长通报了 2016 年对各县（市）区考核验收结果，部署了 2017 年工作任务，各县（市）区汇报了 2017 年工作安排情况，请各单位、各部门认真抓好落实。下面，我讲三方面意见： 一、提高认识，正确认识清收还林工作取得的成绩和存在的问题 2013 年底，XX 市委、市政府提出利用三年时间，清收林地166 万亩，还林 100 万亩。经过三年的努力，我市累计清收 271万亩，还林 162 万亩，超额完成当初制定的工作目标。但是随着工作的开展，一些深层次的矛盾也逐渐暴露出来。一是工作进展不平衡。在 2016 年的清收还林工作中，个别人重视程度下降，存在畏难情绪、厌战思想，面对二轮土地承包、集体林改等历史遗留问题没有积极解决，个别县（市）区工作明显滞后，还林完成率不足 70%。二是存在复耕反弹现象。由于政策宣传不到位，个别地区管护责任机制落不实、手段不强硬、措施不果断，个别乡镇复耕非常严重，导致 2016 年有 1.7 万亩林地被农民复耕抢收。三是地类不符情况较为严重。由于个别基层部门对政策理解不透彻、个别人通过清收还林谋取私利、个别县（市）区自检不彻底 等因素，导致全市 2014 和 2015 年还林小班中共有 2.2 万亩存在地类不符情况。这些问题需要我们以“啃骨头”的精神，去推动、去解决。市政府提出“十三五”期间还林 90 万亩的工作目标，今年年我们制定了还林 38 万亩的工作目标，力争提前三年完成“十三五”工作目标，提前一年实现省政府“五年还林”的总体部署。为此，我们必须坚定信心，一鼓作气，善始善终打好这场攻坚战。 第 1 页 共 3 页 二、细化措施，着重解决清收还林工作存在的突出问题一是突出解决好应收未收问题。各县（市）区要在完成清收任务的基础上，做到应收尽收，不留死角。个别县（市）区至今未完成清收任务，要尽快完成，因技术原因未完成的，市林业局要帮助解决。XX 县区、XX 县区作为属地政府，要做好与红石林业局、三湖保护局、蛟河实验局的沟通协调工作。同时，对于清收林地，特别是纳入二轮土地承包林地，要完善林地使用手续。 二是突出解决好复耕反弹问题。要将管护工作作为全年工作的重中之重，将管护责任机制落...
