XX 年计划生育村民自治工作的实施方案★ 江政发[2010]49 号 江口墟镇计划生育村民自治实施方案 各村居委会: 为加快推进我镇的计划生育村民自治工作,建立完善“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村民自治新机制,全面提升整体工作水平,按照 XX 省《计划生育村民自治章程》的要求,特制定本方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以法律为准绳,政策为依据;以提高干部群众的法制意识为保障;以实事求是,一切从实际出发为基本原则;以尊重群众意愿,维护群众的根本利益,建立现代文明幸福家庭为动力;以加强计划生育基层基础工作,提高计划生育工作质量,稳定低生育水平为目的。实行计划生育工作重心下移到村,以村为主抓好计划生育工作,形成村干部敢管、愿管,群众服管的村民自我教育、自我管理、自我服务的格局。 二、目标任务 计划生育村民自治是村民自治组织和村民依照法律法规,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,参与建立健康幸福的人口与计划生育方案,规范婚姻、生育、节育等婚育行为,建立起自我教育、自我管理、自我服务的机制。按照上级的要求,根据我镇实际,于 12 月 31 日前完成村民自治建设工作,使俄村委会各村民小组基本做到“五有”,即有一个强有力的村级班子和村级计划生育 协会组织,有确保开展计划生育工作的经费,有一个规范的计划生育村民自治章程和协议书(合同),有一个开展计划生育优质服务的阵地,有一个育龄群众满意、责任心强的计划生育宣传员。 三、基本内容 计划生育村民自治的基本内容包括宣传教育、生育政策、婚姻、生育、节育、生殖健康等优质服务;流动人口计划生育第 1 页 共 4 页管理;实行计划生育的家庭在生产、生活方面的支持、扶持和帮助;计划生育经费的收支和管理。村委会根据自身实际,在乡指导组的指导下,通过村民会议或村民代表会议决定计划生育重大事项,独立自主地行使计划生育事务的权力,自觉承担做好计划生育工作的责任;广泛发动村民充分讨论制定村民自治章程,签订计划生育协议,促使群众履行计划生育义务,维护群众的合法权益;实行村务公开,定期公布涉及计划生育的内容,增强透明度,接受群众的民主监督。 四、方法步骤 推行计划生育村民自治要做到八个结合,即计划生育村民自治与村级班子建设、计划生育宣传教育、婚育新风进万家、计划生育“三结合”、提高村级计划生育工作质量、完善村务公开、村...