扶贫开发大会省长讲话稿 召开这次会议是十二五”开局之年。对全省“十二五”扶贫开发工作进行安排，十分必要。刚才，同志宣读了省扶贫开发领导小组关于年度“千企千村扶助行动”先进单位和个人表彰决定，汉文同志传达了全国扶贫开发工作会议精神，引良同志做了全面部署，特别是宣布了 XX 县区等 8 个县区退出扶贫重点县行列，这里，代表省委、省政府向这 8 个县区的广大干部群众表示亲切慰问和热烈祝贺，同时希望各级各部门抓好这次会议精神的贯彻，确保我省扶贫开发各项措施落到实处，争取更多的县区脱离贫困行列 省委十一届七次全会和省十一届人大四次会议提出，未来五年要实现经济综合实力、人民生活水平和质量、生态环境保护三个上台阶，进入全国中等发达省份行列的目标。其中实现人民生活水平和质量上台阶，重点是要大幅提升城乡居民的收入，着力改善城乡居民的生活环境，这其中，解决农民收入低的问题是一项艰巨任务，而提高农民收入，关键是要发展生产，创造就业，增加农民的经营性、工资性、财产性收入，同时要减少农村贫困人口，提高贫困人口的收入水平。“十一五”期间，我省城乡居民收入持续增加，二者之间的差距也由年的4.1︰1 缩小到去年的 3.8︰1，但仍高于全国平均水平。按我省确定的 1600 元贫困标准，农村贫困人口还有 558 万人，主要集中在陕南秦巴中高山区、陕北白于山区和黄河沿岸土石山区等自然条件比较恶劣的地方，扶贫开发任务十分艰巨。农村人口特别是农村贫困人口的脱贫问题不解决，就会很大程度拉低全省平均收入水平，这样不仅“十二五”末人民生活水平和质量上台阶的目标难以实现，而且 2020 年基本消除绝对贫困、和全国同步按标准进入小康社会的目标也难以实现。同时要看到，随着民生工作不断加强和深化，即使绝对贫困消除，相对贫困的标准会不断调整，贫困现象还将长期存在。因此，扶贫开发是一项长期、艰巨而又事关全局的历史性任务，我们一定要站在新的起点上，围绕“科学发展、富民强省”主题，进一步创新工作思路和方法，坚持从以贫困县为扶贫单位转向以重点村、第 1 页 共 4 页贫困户为扶贫单位，从常规性扶贫转向根本性扶贫，从以“扶”为导向转向以“脱”为导向的转变，努力开创我省“十二五”扶贫开发新局面。下面，我再强调几点： 一要明确目标，落实责任。 采取超常规措施从根本上解决陕南秦巴中高山区、陕北白于山区和黄河沿岸土石山区共 297 万人口的脱贫问题，是我省扶贫开发...
