建筑施工安全法律法规主讲人: XXX培 训 提 纲法的基本概念建筑施工安全生产法规《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》一二三四五 一、法的基本概念 什么是法:广义上讲,就是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和
狭义上讲,就是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和非成文法
法的特征:• 法是由特定的国家机关制定的;• 法是依照特定的程序制定的;• 法具有国家强制性;• 法是调整人们行为的社会规范
法的分类:法律的分类有很多的标准,不同的标准对法的划分类别不同
• 按照创立和表达形式,分为:成文法和不成文法
我国以成文法为主
• 按照地位和层次,分为:宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章
• 按照内容和效力强弱,分为:宪法性法律和普通法律
其中普通法律又可以分为基本法律和基本法律以外的法律
• 按照效力范围(时间、空间、对象),分为:特殊法和一般法
不同层次法的概念: • 宪法:具有最高的地位和效力
与宪法相抵触的其他法律无效
• 法律:地位仅次于宪法,只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定和修订
在全国具有约束力
• 行政法规:地位次于宪法和法律
狭义上讲,指国务院根据宪法和法律制定的规范性文件
在全国具有约束力
• 地方性法规:指地方人民代表大会及其常务委员会制定的约束本行政区的规范性文件
• 行政规章:分为部门规章和地方政府规章两种
部门规章是由国务院的部、委或直属机构制定的在全国实施的规范性文件;地方政府规章是由地方人民政府制定的,在本行政区实施行政管理的规范性文件
二、建筑施工安全生产法规安全发展观• 发展不能以牺牲精神文明为代价 ;• 不能以牺牲生态环境为代价 ;• 更不能以牺牲人的生命为代价