政府在保障性住房建设中的角色定位研究内容摘要政府角色是使政府人格化，由政府的职责和阶级立场决定，指在一定时期内，为满足国家经济和社会发展的需求，政府所承担的责任和履行的职能。政府是为人民服务的政府，作为公共物品的提供者，必须承担起住房保障的主体责任，因此政府在保障性住房建设中起着不可替代的作用。本文运用文献研究法和规范分析法，提出政府在保障性住房的建设中应该主导者、财政投入者、供应者、监督者的角色，并对政府在保障性住房建设中角色不到位的表现及原因进行分析，认为政府责任缺失是保障性住房发展滞后的主要原因。在此基础上提出了如何使我国政府在保障性住房建设中角色准确定位的几点具体建议，如明确政府在保障性住房建设中的主体地位；将工作重心集中在前期规划与后期住房管理；健全法律法规，依法保证保障性住房建设；拓宽保障性住房建设融资渠道，加大资金投入；加强对保障性住房的监督管理等，以保证我国政府在保障性住房建设中角色的准确定位。关键词：保障性住房；政府角色；公共物品；政府责任目录一、导言............................................................................................1（一）选题意义和目的...............................................................1（二）研究现状...........................................................................21.关于政府是否应该介入保障性住房建设问题..................22.关于政府在保障性住房中角色定位的问题......................3（三）研究方法...........................................................................51.文献研究法..........................................................................52.规范分析法..........................................................................5（四）创新点...............................................................................5二、相关理论概述............................................................................6（一）保障性住房概念界定.......................................................61.保障性住房的基本含义......................................................62.保障性住房的主要分类......................................................6（二）政府角色定位的相关概念分析.......................................71.政府角色的内涵..................................................................72.政府角色定位......................................................................8（三）政府在保障性住房建设中角色定位的理论依据...........91.新公共服务理论..................................................................92.政府干预理论......................................................................9三、我国政府在保障性住房建设中应扮演的角色......................10（一）保障性住房的主导者.....................................................10（二）保障性住房建设的财政投入者.....................................11（三）保障性住房的主要供应者.............................................12（四）保障性住房运转的监督者.............................................13四、我国政府在保障性住房建设中角色不到位的表现..............15（一）政府重视程度不够.........................................................15（二）保障房类型划分不清.....................................................16（三）住房缺乏合理规划、质量偏差.....................................16（四）居民收入审查形同虚设.................................................17五、我国政府在保障性住房建设中角色不到位的原因分析......18（一）政府责任缺失.................................................................18（二）政策制度不完善，执行不力......
