关于村官腐败防治的思考农村基层党风廉政建设工作,一直是纪检监察工作的一个薄弱环节
加强村级党风廉政建设,预防和惩治发生在“村官”身上的腐败现象,对于构建和谐社会、促进新农村建设有着十分重要的意义
找准村级党风廉政建设的着力点,强化“村官”党纪、法规教育,培育“不想犯”的意识
一是要加强党纪法规教育
除了要将那些有能力、文化水平高,且有志于农村管理的青年吸引到“村官”队伍中来,还要针对新农村建设的特点和需求,有计划、有目的地对“村官”进行党性宗旨、民主法制教育,逐步提高“村官”的综合素质
二是开展警示教育
要针对“村官”出现的苗头性、倾向性问题,乡镇主要领导及纪检部门要对症下药,进行警示谈话,及时提醒,敲响警钟
三是建立激励机制
要建立一整套面向“村官”的激励机制,如进一步完善和落实“村官”的养老保险等社会保障体系,解除他们的后顾之忧;对工作成绩突出,清正廉洁的“村官”,要给予适当的精神和物质奖励
针对村干部队伍建设和管理上的薄弱环节,强化对“村官”监管、规范和约束,创建“不能犯”的机制
一是积极推进和落实村级党风廉政建设责任制
县级纪检监察机关要指导乡(镇)党委、政府抓好村级党风廉政建设责任制的落实,要明确村党支书为第一责任人
村支书每年要向乡(镇)党委、政府,村民大会或村民代表会议述职、述廉,接受民主评议和监督
对村内党风廉政建设严重不负责任,或者发生较大违纪违法案件的,要追究村主要负责人的责任
二是建立健全各种规章制度
要针对当前“村官”违纪违法案件的特点,加强各项村规民约的制定和健全
如完善村民选举制度,强化村务公开制度,创新和完善支农资金的运行管理机制等
三是建立县、乡、村三级监督管理长效机制
村级“两委”可设立直接对乡(镇)纪委负责的村级纪检员;乡(镇)纪委以村级纪检员为主,建立村级防腐监督网络,加大对“村官”的制约力度
抓住问题“村官”的典型案例,强化对“村官”