关于当前城乡社区治理队伍建设和资源保障的建议和思考习近平总书记指出。“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要”。城乡社区是居民群众安居乐业的家园，是我国社会治理的基本单元，也是党和政府为人民服务的重要场所。只有社区治理能力强了，社会治理的基础才会更坚实，国家治理现代化才会实现。而做好城乡社区治理，队伍建设是关键，资源保障是根本，二者互为条件、相辅相成、缺一不可。一、当前城乡社区治理在队伍建设和资源保障方面存在的问题和不足一是城乡社区治理队伍数量与人口基数和服务范围之间存在“量”的差距。以**为例，**管委会共管辖东大街社区、北大街社区等9个城市社区，辖区总面积15.6平方公里，XX县区常住人口3.4万户10.2万人。但从工作力量来看，当前**管委会9个社区仅有干部职工124人，社区治理队伍人员数量与管理服务的3.4万户10.2万人XX县区常住人口相比严重不足。同时，城乡社区作为社会的基本细胞单元，是党和政府政策措施落实的“最后一公里”，上级部门的各项方针政策和工作部署都要靠社区去贯彻和实施。一方面，随着社会管理创新的深入推进，各个条线的工作纷纷“落户”社区，但是并没有“权随责走、费随事转”，城乡社区既要完成政府延伸交办的任务，又要满足群众需求，还要设法争取资源兴办实事，任务十分繁重，而人员数量和工作经费却未曾调整。另一方面，随着经济的快速增长、城市化进程的不断推进和城市社区服务范围的不断扩大，城乡社区治理队伍，特别是城市社区治理队伍的工作范围和工作强度也与日俱增，与城乡社区居民利益密切相关的劳动就业、社会保障、卫生计生、教育事业、社会服务、社会救助、住房保障、公共安全、文体服务、惠民政策等公共服务事项都需要社区工作者去落实，社区工作力量显得极为不足。二是城乡社区治理队伍素质与群众服务需求之间存在第1页共4页“质”的差距。习近平总书记强调：“各级都要重视基层、关心基层、支持基层，加强带头人队伍建设”，“做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍”，“逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍”。习近平总书记的这些重要论述，阐明了新时代社区工作者队伍建设的聚焦点、着力点和关键点，要求各级要把社区工作者队伍建设摆在城乡社区治理的突出位置，努力打造一支政治觉悟高、专业素养好、服务能力强、居民群众满意的社区工作者队伍，为城乡社区治理提供有力的人才支撑和智力保障。但以**为例，除过**城市社区管委会下辖的9个城市社区工作队伍由事业干部组成，文化素质和社区管理知识相对较强外，其他城乡社区干部队伍均由社区普通群众组成，整体存在文化程度偏低、社区管理知识不足等共性问题。近年来，尽管市委、市政府通过下派工作人员进社区、公开选聘行政村专职党组织书记和大学生村文书进社区等方式，积极引导部分高校毕业生充实到城乡社区治理队伍中，但仍难以满足城乡社区这个庞大群体对各类高素质人才的需求。同时，由于工资待遇低，一些年纪轻、文化程度较高、且有技术特长的年轻人不愿在城乡社区工作，城乡社区工作人员整体素质不高的现状转变困难。同时，随着城乡居民生活水平不断提高，城乡群众对居住条件、人居环境等方面的生活要求越来越高，从而对社区服务、社会救助、慈善事业、贫困帮扶、养老扶助、法律援助、矛盾调解等方面的专业化人才需求也越来越大，城乡社区治理队伍素质与群众服务需求之间的差距也日益明显。三是城乡社区治理资源保障与新时代社区治理要求之间存在“需”的差距。城乡社区治理是指社区基层党组织、基层政府、社会组织、社区居民等主体，依据法律、法规及社区公约、规范等要求，通过协商对社区公共事务进行有效管理，实现社区和谐发展的各种活动，而高效的城乡社区治理资源保障则是实现社区和谐发展的各种活动有效落实的基础和关键。但受资金投入、社区服务覆盖面持续扩大等客观因素影响，城乡社区基础设施薄弱、服务手段不配套、工作经费不足等问题依然突出。以**为例，下辖的基层社区每年工作经费仅12万元（均为第2页共4页财政拨款），为解决老旧小区治理难、部分辖...
