关于浙江特色小镇发展经验的体会与建议 学习浙江经验 打造文创小镇 --浙江特色小镇建设经验的体会与建议 近日,市委宣传部派员参加了在杭州举办的“2017 第七届中国特色小镇模式创新与项目实操高端总裁峰会”,业内一流专家、著名企业家深度分享全国特别是浙江“特色小镇”建设经验。通过学习考察,我们对特色小镇建设有了更直观生动的认识,对 xxx 如何打造“中国·xxx5a 级文创小镇”项目进一步理清了思路。 一、浙江打造特色小镇的基本经验 总体感受,浙江“特色小镇”产业定位突出“特而强”、小镇功能力求“聚而合”、建设形态力求“小而美”、制度供给力求“活而新”。主要有以下特色: (一)特色小镇搭建要素聚集平台。特色小镇既不同于建制镇、工业园区、经济开发区、旅游区,又不是四者的简单叠加。它是相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游特质和一定社区功能的发展空间平台,聚集产业、人才、土地、政策、资金、运营六大要素,形成“产、城、人、文”四位一 -1 形成“人无我有”的区域特色文化,把文化塑造成特色小镇的“灵魂”,把特色小镇打造成连接过去和未来的生活空间。 (五)特色小镇强化管理考核和政策扶持。特色小镇规划面积 3 平方公里左右,核心区建设面积一般控制在 1 平方公里左右,避免盲目扩张和贪大求全。原则上要求 3 年完成固定资产投资 50 亿元左右(不含住宅和商业综合体项目),确保产业核心和项目载体。政府定期从投资建设进度、用地情况、新增税收、高端要素聚集、产业特色打造等方面进行综合考核评级。对如期完成年度规划目标任务的,省里按实际土地使用指标的50%或者 60%给予配套奖励,对 3 年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣省奖励的用地指标。在创建期间及验收命名以后,其第 1 页 共 3 页规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分,前 3 年全额返还、后 2 年返一半给当地财政(三免两减半)。 二、主要认识和体会 浙江“特色小镇”建设取得的成功,关键在于他们摒弃行政化的思维定势、路径依赖和体制束缚,用改革创新精神推进规划、建设和运营,大胆探索出一条新路。主要有以下认识和体会: (一)要更加注重整体谋划布局。不能用建新城的思路和模式来规划建设特色小镇。特色小镇关键不是规模大小、不是规划设计,重点在于项目的综合谋划。一定要从本地实际出发,立足于资源优势、产业优势、人文风情,因地制宜,找准定位, -3 三、打造“中国...