检察：关于延伸检察工作学习心得体会 2019 年 7 月份，曹建明检察长在全国检察长座谈会上强调指出，要围绕中心，服务大局，立足检察职能，努力延伸法律监督触角，增强服务大局的针对性和有效性。笔者就此进行初步的研究探讨。 一、延伸检察工作触角的意义 深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，核心是要创新社会管理的观念和机制。而创新的方向，应该是建立更加完善的权力制约机制。通过完善的权力制约机制，减少权力滥用、权力寻租对公民权利的侵害，减少权力腐败所引发的社会矛盾。同时，提高公权力在调处社会利益关系等方面的管理服务效能。通过完善的权力制约机制，来推进依法行政和公正司法。 检察机关延伸工作触角，就是要充分发挥法律监督职能，促进以完善的权力制约机制为核心的社会管理体制的形成。尤其是在城乡一体化进程中，对扩大的基层权力形成有效的制约，防止土地征用、房屋拆迁、工程建设等过程中产生的公权力侵害民生权益的行为，确保城乡一体化进程成为民生权益增加而非失落的过程，成为利民而非扰民的过程。 二、延伸检察工作触角的内涵和路径选择 延伸检察工作触角的意义决定了它的内涵，即延伸检察工作触角，不是扩张检察权力，而是要是以服务民生为导向，以权利保障为导向，以控制基层权力滥用为导向。在检察工作触角延伸的过程中，检察权本身的行使也要纳入权力制约机制中，使付出的成本产生最大化的社会效益。延伸检察工作触角，要贯彻群众路线，把群众是否满意作为评价工作成效和改进工作方法的根本标准。 如何延伸检察工作触角，可以从空间维度和时间维度两个方面来把握。 空间维度上的延伸，主要是检察工作机构、工作平台在空间上延伸至乡镇农村基层，突破目前工作机构只设置到县级的状况，从而拉进检察机关和基层群众的距离，方便群众了解检第 1 页 共 3 页察机关，为群众行使表达权提供更为便利的渠道。空间维度的延伸，可以有两种模式，一种模式是在乡镇、社区设立实体机构，另一种模式是建立信息化工作平台。 从目前全国各地的实践探索来看，在空间维度延伸检察工作触角方面，主要有两种形式，一种形式是设立派出检察室，另一种形式是设立检察工作站。这两种形式各有其优缺点，设立派出检察室的主要优点是：有明确的法律依据； 工作平台统一，便于统筹协调开展各项职能工作； 与公安、法院以及行政机关在乡镇设立的派出机构相适应，形成较为稳定的基层权力制约机...
