工商局年度工作计划 (一)强化宽进严管,提高监管力度
宽进严管是工商登记制度改革的核心
宽进,包括市场准入条件,登记服务方式和行政审批制度的革新,从体制机制层面最大限度地为市场主体松绑,激发市场竞争活力
据此要求,我们将根据省、市局的统一部署,稳步推进公司注册资本由实缴改认缴,放宽经营场所限制,大力推广网上登记,鼓励、引导社会各界兴办各类市场主体,促进中小企业迅猛发展,支柱产业做大做强
努力让**大地创业大潮奔流涌动、淮商新星竞相涌现
宽进之后,如何辅之以有效手段,确保进得来、管得住、管得好,是改革中必须重视和解决的课题
这就需要我们强化严管
严管是宽进的根本保障,没有严管的跟进,宽进就不可持续,对此我们主要要做好以下几方面的工作 1
转变监管方式,强化机关科室与基层分局的监管联动
过去我们的监管模式是基层分局分片巡查,机关科室负责指导
科室不接触基层,指导不免闭门造车,脱离实际;而基层巡查仅依靠干部走街串巷,挨门到户,在检测手段欠缺的情况下,仅仅依靠填写巡查日志的“签到式”巡查,效果可想而知的
我们要借助改革的东风,逐步打破机关科室和基层分局、基层分局和基层分局之间的监管壁垒,机关的工作布置即要选准切入点,又要具备可行性;而基层分局的工作执行既要有一以贯之的执行力,又要有统筹兼顾,面面俱到的广度
全局要形成“机关选好点,分局布好线,工作人员做好面”的金字塔形监管模式
突出监管重点,强化对重热点行业和失信企业的监管
危险化学品、食品、民用液化气、成品油、农资销售以及网吧、直销、广告经营等重热点行业与老百姓日常生活息息相关
我们要把重热点行业和有过违法违规的失信企业作为监管工作重点,强化日常巡查,增加巡查频次,督促经营者建立健全安全管理等制度,及时发现生产经营中存在的问题,争取防患于未然;同时适当弱化违规行为发生较少的行业监管,督促其建立第 1 页 共 6 页自律为