关于环境保护处理条例机关各部门，各派出所机构、直属单位：为进一步促进我部公文规范化、制度化、科学化管理，提高公文质量和办文效率，根据《国家行政机关公文处理办法》及《环境保护部工作规则》，我部制订了《环境保护部公文处理办法》。现印发给你们，请各部门、各单位遵照执行。第一章总则第一条为加强环境保护部公文管理，使公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理效率和质量，根据《国家行政机关公文处理办法》和《环境保护部工作规则》，制定本办法。第二条本办法所称公文（包括电报，下同），是指环境保护部在行政管理过程中使用和形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。第三条公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。公文处理必须严格执行国家政府信息公开有关规定，确保公众的知情权、参与权和监督权。第六条环境保护部办公厅归口管理环境保护部公文处理工作，并负责指导派出机构、直属单位的公文处理工作。第二章公文的种类及使用范围第七条环境保护部公文种类主要有：（一）命令（令）适用于依照有关法律、行政法规规定发布部门规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。（二）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。第1页共15页（三）公告适用于发布国家环境保护标准，发布环境保护其他规范性文件以及其他需要让公众周知的重大环境保护事件。（四）通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的环境保护事项。（五）通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免环境保护部内设机构干部及派出机构、直属单位领导班子成员。（六）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。（七）报告适用于向党中央、国务院汇报工作，反映情况，答复询问。（八）请示适用于向党中央、国务院请求指示、批准有关事项。（九）批复适用于答复下级机关和单位的请示事项，批复环境影响报告书（表）等。（十）意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。（十一）函适用于与国务院各部委、直属机构和各省、自治区、直辖市人民政府或办公厅（室）及其他同级机构联系商洽工作，解释环境保护法律、行政法规、部门规章、国家环境保护标准，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。（十二）会议纪要适用于记载和传达环境保护部一、二类会议情况和议定事项。第八条环境保护部公文使用范围（一）环境保护部文件（函）使用范围第2页共15页1.向党中央、国务院请示和报告工作、反映情况，答复党中央、国务院的询问；2.发布命令、决定和部门规章，向各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）、派出机构、直属单位部署重要工作，对重要事项提出指导意见；3.与国务院各部委、直属机构和各有关省、自治区、直辖市人民政府联合印发文件、商洽工作；4.按照职责权限或经国务院授权，向各省、自治区、直辖市人民政府行文；5.对全国人大、国务院颁布的法律、行政法规在环境保护行政管理工作中的具体应用和环境保护部门规章、国家环境保护标准作出解释；6.传达国务院及相关部委领导、部领导的讲话精神或情况，宣传各地、各部门在工作实践中的成功经验；7.按照职责权限作出的行政复议决定和以环境保护部名义作出的对行政管理相对人的处罚事项；8.办理人大建议、议案、政协提案的答复意见；9.任免环境保护部党组管理的干部职务；10.其他需要以环境保护部名义行文的行政事项。（二）国家核安全局文件（函）使用范围1.核安全行政许可证件、操纵员执照的批准发放；2.核安全规定、导则的发布；3.按照法定程序对营运单位/持证单位违反法规的行为实施的行政处罚；4.核安全监管项目的修改申请、控制点释放和特许申请的批复，核电站换料和事故停堆后的再次临界申请的批复，核设施的...
