关于建设我省农村新型产业支撑体系的建议建设社会主义新农村，是党中央以科学发展观统领经济社会发展全局所作出的重要战略部署，是全面建设小康社会的又一重大举措。我省是一个农业大省，近年来，省委、省政府高度重视农业产业化经营，始终将其作为农业农村经济工作中带全局性、战略性大事来抓，使得我省农业产业化经营保持了持续、强劲的发展势头。与此同时，仍然存在一些值得关注的难点问题和薄弱环节。据统计，许多乡镇工业集群的营业总收入不及发达地区一个龙头企业。而且，由于这些集群大多依托农村市场发展起来的，主要涉及纺织、服装、食品、玻璃、建筑建材等传统产业，产业、产品档次低，创新能力弱;龙头企业带动能力弱，知名品牌省;产值规模小，产业链条残缺;政府和社会服务体系不健全，缺乏必要的资金和创新支持体系。一、发展农业新型延伸产业，构建现代农业产业体系。农村新型产业支持体系的建立必须以现代农业产业体系建设为基础。应注重开发农业的多种功能，积极向生物化工、生物制药、保健品业、生物能源、生物环保、观光休闲等领域的拓展。例如在燃料乙醇、生物柴油、秸秆发电、沼气利用、成型燃料、生物医药等6个生物质能源产业上具有良好的前景，早在20XX年底，全省规模以上生物产品生产企业已达XX多家，销售收入XX亿元，具备了加快基础。二、以专业园区为载体，培育乡镇特色产业集群。一是推进农村产业化，壮大一批具有地方特色的农产品加工业产业集群。十三五期间，应围绕粮食、油料、肉、蛋、奶、蔬菜、干鲜、果品及水产品深加工业，对现有的XX多万家农副产品加工企业进行资源和品牌整合，重点扶持XX、XX等区域优势产业，以公司+专业合作组织+农户的模式构筑龙型经济，以地理标识+基地+农户的模式拓展板块经济，通过纵横交叉，梯次带动，不断细化分工，完善和提升农业产业链，凝聚集群发展优势。二是整合乡镇工业小区，积极开展集群招商，发展一批制造业工业集群。农村除农产品外，还拥有丰富的特色资源和劳动力资第1页共4页源，应以新型工业化为目标，以专业园区为平台，加快乡镇特色制造业集群的发展。十三五期间，可依托自己的传统产业优势，积极培育纺织服装、皮革皮毛、机械制造、汽车摩托车自行车制造及配件、板材家具、轴承、建材等轻工制造业，从城市和发达地区引进骨干企业和知名品牌，细化本地企业与外部关联企业之间的分工协作，建立集群网络，并不断实现本地企业在产业价值链间的分工协作，建立集群网络，并不断实现本地企业在产业价值链定位上的提升，从生产低附加值产品向高附加值产品升级。三、推动农村产业与城市产业的有效对接，构建城乡产业的协作互动体系。结合其他地区的成功案例，实现城乡产业的协调互动可选择以下操作路径：一是用现代工业改造农业增长方式。特别应鼓励城市品牌企业利用农村原料、劳动力、兴办农产品加工和服务企业。二是深化城乡企业的分工协作网络。鼓励农村企业发展与城市龙头企业相配套的原材料、零部件和关联服务，并随着技术、资本、人才优势的凝聚，逐步与城市企业进行生产环节、科技创新方面的功能合作。四、实施品牌战略，打造名牌效应。由于我省名、优、特、新、稀产品发展不多或发展不快，影响了农产品的市场竞争力。为此，要增强品牌意识，围绕各地区具有地方特色的优势产品创名牌，政府要加大扶持名牌力度。在产品结构上，把名、优、特、新、稀产品作为扶持重点;在发展方向上，以市场为导向，发展适销对路，潜在需求量大的产品。要着重抓好无公害食品、绿色食品、有机食品质量体系认证。加强农产品保鲜、加工、包装、销售、技术措施，真正打造河北品牌，实施河北品牌宣传战略。五、完善机制，进一步提升农业产业的科技含量。科技是产业发展壮大的动力和源泉。与山东、浙江等发展省份相比，我省农业产业在管理和技术含量等方面都还有相当大的差距，存在着管理模式老、技术含量低、品种更新慢的问题。对此，一要重视管理人才与科技人才的培养和引进。健全完善优惠政策，吸引能人来我省创业，带动新兴产业的发展。二要重视科技人员在产业发展中的作用。进一步研究、改革、创新用人制第2页共4页度，提高专业...
