关于进一步开展行政效能监察工作的意见按照XX市政府《关于进一步开展行政效能监察工作的意见》要求现结合我市实际对进一步开展行政效能监察工作提出如下意见。一、提高认识增强开展行政效能监察工作的自觉性和主动性行政效能监察是依照有关法律法规和规章对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员行政行为、行政效率、行政质量进行的监督和检查。开展行政效能监察工作对于转变政府职能改善行政管理提高行政效能建设廉洁、勤政、务实、高效政府对于规范行政行为促进从严治政依法行政保证政令畅通对于加强机关作风建设发扬艰苦奋斗精神强化服务宗旨提高服务质量和水平优化经济发展环境对于加强党风廉政建设密切党群干群关系树立政府良好形象，都具有重要意义。各级各部门要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度充分认识开展行政效能监察工作的重要性。要结合实际认真学习上级有关规定明确行政效能监察工作的指导思想、原则、范围、内容、方式方法和工作程序规范行政效能投诉处理行为增强工作的针对性和有效性。通过开展行政效能监察工作建立起行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为我市的改革开放和经济持续、健康、快速发展提供有力的保障。二、进一步明确开展行政效能监察工作的基本要求（一）开展行政效能监察工作的原则。一是依法监察原则。按照法定职责、权限和程序开展行政效能监察活动。二是客观公正原则。考核评议行政效能要公开、公正、公平。三是纠建并举、标本兼治原则。立足事前防范加强事中监察严格事后评价处理。四是内部监督与外部监督相结合原则。五是公开透明、民主监督原则。（二）行政效能监察的对象。全市各级行政机关及其公务员、行使社会管理职能的事业单位及其工作人员都属于行政效能监察的对象。第1页共5页（三）行政效能监察的职责范围。市监察局着重负责对各镇、街道、区、市政府各部门和行使社会管理职能的事业单位及其股级以上干部进行行政效能监察，并负责作出处理决定；各镇、街道、区、市政府各部门和行使社会管理职能的事业单位负责对本部门、本单位工作人员进行行政效能监察，并负责作出处理决定，必要时，由市监察局直接进行处理。（四）行政效能监察的主要内容。一是监督检查监察对象是否认真履行法定职责行政行为是否符合法律、法规做到令行禁止。二是监督检查各级行政机关廉洁勤政、高效务实、改善行政管理、提高行政效能、改进工作作风情况。三是监督检查各级行政机关是否按规定的要求落实重要改革措施、工作部署及重大任务是否实现工作目标。四是监督检查各级行政机关对人民群众反映强烈的热点问题是否及时采取有效措施加以解决。（五）开展行政效能监察工作的主要形式。一是适时对监察对象的行政效能情况实施监督检查二是有计划地组织行政效能评议三是认真受理和调查处理群众对行政效能问题的投诉四是利用新闻媒体及聘请义务监督员、开通效能监察热线等形式加强对行政效能情况的监督。（六）开展行政效能监察工作的主要步骤。一是通过发放《征求意见表》、聘请义务监督员公开征求群众和社会各界对监察对象的意见和建议通过电话、电子邮件或书面等形式受理群众和社会各界对监察对象的行政效能投诉。二是发放《行政效能监察督办单》责令监察对象按照要求限期整改。三是对未按照要求进行整改或整改不力的通过《行政效能监察通报》进行批评对造成经济损失或恶劣影响的按照法律法规规定追究当事人或领导的责任。三、搞好制度建设建立健全行政效能监察工作机制（一）进一步深化行政审批制度改革。各级各部门要按照“减量、提速、接轨、增效”的总体要求和“合法、合理、效能、责任、监督”五项原则继续加大行政审批制度改革力度。对不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公开竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批要坚决予以取消可以第2页共5页用市场机制代替的行政审批要通过市场机制运作确需保留的行政审批要建立健全监督制约机制做到审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高、责任追究制得到严格执行。要重点抓好四个方面一是继续做好行政审批项目的审核和处理工作切实做...
