关于进一步深化村级党组织升级晋档铜印印发（20XX）号关于进一步深化村级党组织升级晋档、科学发展活动的通知各村党支部：全乡开展“升级晋档、科学发展”活动以来，我乡在区委组织部门的精心指导和乡党委的正确领导下，全乡村级党支部升级晋档、科学发展工作取得了突破性的进展，20XX年全乡农民人均纯收入达到5704元，一类村党组织达到了2个，二类村党组织达到了8个，三类村党组织达到了8个，消除了四类村，圆满完成了各项升级晋档目标任务。为了巩固活动成果，扎实推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，现将有关事项通知如下：一、工作思路紧紧围绕区委“扩大一类村、提升二类村、减少三类村”的奋斗目标，全面落实“思路进班子、措施进产业、项目进村组、帮扶进农户”具体要求，着力解决升级晋档活动中的突出问题，整体提升党组织服务跨越发展水平，力争到20XX年底，全乡一类党组织达到30%，二类党组织达到60%个，到20XX年底全面消灭三类村级党组织。二、推进措施1、摸清底子，细化任务。通过发放调查表、党员座谈、群众交流等多种形式，认真调查清底，详细掌握农户经济基础、产业发展和村情状况，吃透民情，特别是以户为单位，以组为基础，了解农户收入项目及农民年收入构成情况，掌握第一手资料逐户明确增收目标、具体增收项目、增收措施和帮扶责任人。按照“村有主导产业、组有示范发展、户有增收项目”的要求，明确各村主导产业和农民增收项目支撑，逐户确定收入增长点和增收措施。要进一步树立升级晋档科学发展活动统揽工作总抓手的思想，从农村基础设施改善、产业发展、村容村貌整治、社会事业进步、管理机制创新、农民素质提高等方面第1页共3页进行系统思考，突出农民人均纯收入这一指标这一核心任务，进一步加强领导，不断深化对村组农户的宣传教育，强化各个方面、各个层次的培训，切实增强农民发展的主动性，促进农民长远发展。各党支部要积极主动与区级包抓部门协调联系，在项目资金争取制定发展规划、技术指导上下功夫，进一步明确产业项目，规范基础档案资料，促进基础性工作在动态管理中为升级晋档科学发展服务。2、多措并举，增加收入。要突出农村经济发展，抓好农民增收这个重点和难点，坚持围绕“一村一品”，大力发展优质苹果、中药材、设施蔬菜、畜牧养殖、劳务输出等优势主导产业，努力实现村村有支柱产业、户户有致富项目；要大力实施“人人技能工程”，强化农民工技能培训，加大信息服务支持力度，提高农民劳务收入；要以项目建设为载体，带动农民发展高效、特色产业和运输、餐饮等三产服务业；通过提供项目、资金、政策等扶持举措，引导和支持有一定经营能力的农户和返乡农民工自主创业，培育发展一批产业大户，带动群众创业致富；围绕“主导产业”抓龙头，组建和巩固农民专业合作组织，着力提高农民组织化程度。同时，认真贯彻落实退耕还林、良种补贴、农机具补贴等惠农政策，增加农民转移性收入。3、结队帮扶，示范引领。要充分发挥“升级晋档、科学发展”工作中一类村的示范引领作用，不断强化“一类村示范带动，二类村加强巩固，三类村整建帮扶”力度，推进村级党组织升级晋档工作提速。各党支部要结合实际，抓创新、创特色，积极搭建载体建立健全帮扶机制，不断完善驻地企事业党支部联系农村党支部，村组干部联系党员、党员示范户包抓群众，帮扶结对，逐户落实增收措施和帮扶责任，要主动协调解决帮扶对象在发展过程中的困难和问题，要结合“服务群众零距离”、“党员承诺制”、“双培双带”等活动与群众结队帮扶，引领群众增收致富。4、细化标准，强化考核。要进一步明确村负责人的工作任务、责任，将“升级晋档、科学发展”活动开展情况纳入各村年度目标责任考核，把考核结果作为衡量各村及干部工作绩效第2页共3页的重要依据。同时，建立目标承诺制，把升级晋档工作与领导干部“四诺制”和党员承诺制相结合，建立升级晋档工作联席会议制和月考核、季抽查、半年分析、年终总评的督查机制；构建单位联抓机制、考核奖惩机制、例会讲评机制和质量管理机制，确保“升级晋档、科学发展”活动扎实开展。三、有关要求1、在认识上要上一个台阶。“升...
