关于进一步推进治安防控社会化建设的实施意见一、充分认识推进治安防控社会化建设的重要意义党的十八届四中全会就创新社会治理体制、加强社会治安综合治理、依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动提出了明确要求。进一步加强社会治安防控工作，扎实推进平安吴城建设，既是确保人民群众安居乐业的民心工程，也是促进经济社会协调发展的保障工程，巩固党的执政地位的基础工程。全镇各村各单位要充分认识当前社会治安形势的严峻性、复杂性，切实增强政治意识、忧患意识、责任意识，在充分发挥职能作用，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的基础上，牢固树立“民力无穷”的理念，广泛发动社会各界群众的力量，大力开展群防群治工作，构建“全民动员、齐抓共管、分工负责、密切配合”的社会化治安防控格局，形成社会化治安防控长效机制，全力维护社会大局平安稳定。二、总体目标和建设原则（一）总体目标按照“党政领导、综治协调、公安牵头、部门协调、社会参与”的要求，立足当前社会治安实际，着眼长远发展，坚持专群结合、标本兼治，进一步完善立体化社会治安防控体系，深入推进社会治安综合治理，切实提升社会治安防控实效，不断巩固和发展社会和谐稳定的良好局面，努力实现人民群众满意和社会治安稳定的总体目标。（二）建设原则1、坚持党政领导。各村要充分发挥统揽作用，把治安防控社会化建设工作纳入本地平安建设和经济社会发展总体规划，加强领导，强力推进。2、坚持综治协调。各村综治单位要充分发挥协调抓总作用，动员和组织社会各界力量积极参与治安防范，构建整体联动的社会治安防控格局。3、坚持公安牵头。各村派出所要充分发挥主力军作用，在镇党委、政府的统一领导下，坚持以打开路、打防并举，进一步加强人防、物防、技防建设，不断夯实社会治安防控基础，第1页共5页提升社会治安防控能力。4、坚持部门协同。各村各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，结合职责任务，积极参与社会治安防控工作，做到齐抓共管、共同推进。5、坚持社会参与。充分发挥人民团体、企事业单位、群众组织、社会组织的积极作用，最大限度地调动和整合社会资源，实现民事民议、民事民管、民事民办。三、总体规划和职责任务治安防控社会化建设按照“党政领导、综治协调、公安牵头、部门协同、社会参与”和“先行试点、全镇推广”的原则，充分发挥各村各单位的力量，利用三年左右时间逐步建成覆盖全镇比较完善的社会治安防控体系。（一）各村（综治单位）的职责任务1、建立和加强专职巡防队伍由政府出资保障，组建不同层次的群众性专职巡防队伍。（1）各村要根据治安状况、经济状况、地理特点、人口情况等因素，因地制宜，建立健全专职治安巡防队，与辖区派出所巡防力量配合，负责本辖区主要路段、重点部位、商业繁华区、居民聚集区的巡逻防控。各村专职治安巡防队人数不少于15人，辖区派出所明确一名副职兼任指导员，在镇综治办的领导下专职专责开展巡逻防控工作。（2）有条件的行政村要组建专职治安巡防队，其它行政村（组）要落实义务巡逻打更制度，负责本辖区背街小巷、居民聚集区、村组的巡逻防控。专职治安巡防队由行政村（社区）直接管理，同级治安主任任队长，在派出所民警指导下开展巡逻防控工作。专职治安巡防队的组建，可按“四议两公开”工作法，在组织建设、薪酬、人员数量等方面予以保障，充分尊重民意，稳妥推进，确保其发挥应有作用。2、组织开展平安创建活动（1）大力开展基层平安创建。按照“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的标准，大力开展平安村（社区）、平安小区、平安单位、和睦家庭等基层平安创建活动，以小平安促大平安，以局部稳定促大局稳定，不断提升全镇平安建设整体水平。20XX年年底前平安村（社区）建成率达到65%以上；20XX年年底前平安村（社区）建成第2页共5页率达到80%以上；20XX年年底前平安村（社区）建成率达到90%以上。（2）建立完善网格巡防机制。各村综治单位和派出所要科学、合理划分网格，强力推进网格化管理，建立巡防网格责任区（段），调动各级公安、巡防力量，采取“片上防、路上巡、点上守、卡上查”等措施，建立完善社会治安...
