关于进一步学习贯彻市委人大工作会议精神的实施意见...市委人大工作会议的召开，充分体现了市委对人大工作的重视和支持，使我们各级人大机关和人大工作者倍受鼓舞。为了进一步学习贯彻市委人大会议精神，更好的坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥县人大常委会作为地方国家权力机关的职能作用，推动我县的各项事业的全面发展，根据省委、市委人大工作会议精神，提出如下实施意见。一、进一步加强自身建设，增强队伍生机和履职能力人大常委会能否切实行使好宪法和法律赋予的职权，真正树立起地方国家权力机关的权威，在很大程度上取决于人大常委会自身。因此，要按照“三个代表”的要求，切实加强人大常委会及机关的自身建设。一要加强思想建设。学习省市委人大工作会议精神要和学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十六大、十六届三中、四中全会和十届全国人大二次会议精神，学习新修订的宪法，学习人民代表大会制度理论和法律知识相结合，用科学的理论武装头脑，用先进的思想指导工作，用创新的观念来推进工作。在学习这个问题上，我们一定要按照胡锦涛总书记强调的把学习“作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识、来对待，孜孜以求，学而不怠”。要建设“学习型”人大机关。通过学习，努力掌握人大工作的特点和规律，夯实自身基础，增强队伍生机和活力，提高依法履职的水平。二要加强作风建设。重点加强人大常委会及机关，特别是领导干部思想作风、工作作风建设。要牢固树立实事求是的思想作风和求真务实的工作作风，彻底排除“二线”思想，深入实际，深入基层，真抓实干，开拓进取，以更加昂扬的精神状态、奋发有为的思想面貌投身人大工作，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，把群众的呼声和愿望作为人大工作的第一信号，把关心和服务群众作为人大及其常委会的第一职责，切实维护好、发展好和实现好人民群众的根本利益。第1页共6页三要加强制度建设。人大工作法律性强，程序性严，依法办事，是搞好人大工作的基础。我们在严格执行已有规章制度的基础上，要以增强工作实效性和可操作性为目标，认真总结实践经验，努力实现人大监督工作由经验性到规范化的转变。要进一步建立和完善人大工作制度，如人代会议事规则、常委会议事规则、主任会议制度和决定重大事项、监督工作、任免评议工作以及联系代表等制度。换届一年来，我们不断建立和完善了一些制度，如干部任前发言制度，审议报告前调研制度，其中我们在听取和审议政府报告前，实行“三步走”的调研方法，能够在省人大信息上刊载，就证明我们的一些创新和改进是得到了肯定的，但是这还远远不够，今后各科室要在实践中，大胆探索和认真总结，将经验和做法不断升华，形成科学完善、行之有效的规章制度，使人大行使职权的活动逐步制度化、规范化。四要加强组织和干部队伍建设。本着适应新时期人大工作的需要，合理设置常委会的工作机构和办事机构，优化干部队伍结构。要关心人大机关干部的成长，努力培养和选拔年轻干部，积极向党委推荐干部，增强人大干部的活力。在机关机构设置上，拟设立信访接待专门机构，并建立主任接待日制度，以适应日益上升的信访趋势，听取民众心声，为民排忧解难，化解社会矛盾，维护社会稳定。五要努力改善办公条件，营造良好办公环境。在致力以自身素质提高树形象，为民优质服务赢信赖的同时。另一方面要着力改善办公条件，以良好的硬件环境，高效的办公效率，树立机关形象。虽然，在县委、政府的大力支持下，人大机关办公条件有了明显改善，但还不能完全适应现代化办公需要，如在办公自动化和档案保管等方面条件亟待进一步改善，尤其机关仅一台办公电脑远不能满足工作需求，影响了办公效率的提高。总之，我们要通过加强思想、作风、组织和制度建设，努力建设一支适应新形势人大工作需要的政治素质好、法律意识强、工作业务精、履职水平高、组织纪律严、思想作风正的高素质的干部队伍。第2页共6页二、牢固树立党的观念，自觉坚持和依靠党委领导人民代表大会制度是党领导的人民民主制度。我们要主动适应党加强执政能力建设的需要，自觉坚持和依靠党的领导，这既是人...
