在全县对外开放暨信访维稳工作会议上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府决定召开全县对外开放暨信访维稳工作会议，目的和任务很明确，一是传达贯彻省、州扩大开放工作会议精神，安排部署下半年扩大开放、招商引资以及承接东部沿海产业转移工作任务，不断提高对外开放工作水平，推动全县经济又好又快发展；二是传达贯彻国家、省、州信访维稳工作会议精神，全面分析当前的信访维稳工作形势，安排部署今后一段时期的信访维稳工作。刚才，郑开廷同志传达了省、州扩大开放工作会议精神，薛昌斗同志传达了国家、省、州信访维稳工作会议精神，并就当前的矛盾纠纷排查工作做了安排。当前，我县信访维稳工作面临很严峻的形势，全县各级各部门要高度重视当前的信访维稳工作，并把它作为今后一段时期的工作重点，切实加强领导，努力化解社会矛盾和信访突出问题，全力维护社会稳定，确保党的十七大顺利召开。关于对外开放、信访维稳和当前重点工作龙书记将作全面安排，下面，我根据县委常委会议集体研究的意见，侧重就扩大对外开放和招商引资工作讲三个方面的意见。 一、认清形势，统一思想，进一步提高认识，增强扩大开放的紧迫感 对扩大开放的必要性、重要性、紧迫性的认识问题，我认为要从以下几个方面来把握。 首先要站在抓发展的高度来认识扩大开放工作的必要性和重要性。纵观人类历史的发展，就是一部开放交融的发展史，没有开放，就不会有人类的进步和文明。开放并不是改革以来才有的，新中国的发展史，也是一部开放的发展史。1949 年新中国成立后，我们依靠对外开放，引进苏联的技术、专家和人才，在一五、二五时期，苏联给我国援建了 156 个大的项目，大批苏联专家帮助我们工作，使我们迅速跨越了生产力发展的很多障碍和台阶。当然，这个时期的开放是受意识形态影响的，我们不是向全球开放，而是向社会主义阵营开放。六十年代，由于意识形态的影响，中苏两党发生分歧，加上自然灾害严重，第 1 页 共 13 页那个时期是新中国最封闭的时期，内外交困，经济滑坡，也是人们生活水平最低，社会最不稳定，生产力最不发达的时期。正是在总结历史经验教训的基础上，七十年代初期，党和国家重新探索开放，依靠乒乓外交，先后与日本、美国建交，中国重返联合国，打开了开放之门。特别是八十年代以来，改革开放进入了一个全新的历史时期，我们开放的领域不断扩展，地域不断扩展，开放的广度和深度空前，这个时期也就成为我们国家国力增强最快的时期...
