副市长新农合工作会议上的讲话 一是建立和完善了领导体系，新农合工作稳步推进。新农合工作在我市实施四年以来，组建并完善了组织领导机构和管理体系，特别是涉及到新型农村合作医疗工作的重大事项都要通过市委常委会议和市政府常务会议研究决定，先后成立了新农合管理委员会和监督委员会，成立了新农合办公室，并配置了编制，划拨了专项经费，保证了工作的正常运转。每年都要按照上级的要求和我市实际完善实施方案，并将工作指标纳入对各乡镇的岗位目标责任制进行考核，明确各相关部门及乡镇政府的主要责任。市人大和市政协十分关心新农合工作，分别就新农合工作定期开展调研和视察，提出了很好的意见和建议，推动了我市新农合工作的稳步运行。 二是不断完善合作医疗补偿方案，最大限度地惠及参合农民。自新农合制度实施以来，筹资标准由最初的 30 元，提高到46 元、100 元，因此我市每年都根据筹资情况对补偿方案做出适当调整，在确保资金使用安全的前提下，提高补偿比例，扩大补偿范围，最大限度地将资金补偿给参合农民。四年来，共筹措新农合资金 7534.8943 万元，共为参合农民补偿医药费6604.9396 万元，其中： 为 41602 名住院患者补偿医药费 5006.3631 万元，为1013848 人次门诊患者补偿医药费 1598.5765 元，四年来新农合资金的总使用率达到了 87.66%，超出 XX 市规定的 85%的指标。从上述数字可以看出，新农合的实施对缓解农民“看病难、看病贵”问题起到了至关重要的作用。特别是 2008 年全省参加新型农村合作医疗的农民年人均筹资水平提高到 100 元后，按照省、市的相关要求，进一步完善了我市新农合补偿方案。一是提高了补偿封顶线，下调了最低起付线。个人住院累计补偿封顶线提高到 3 万元，是 2005 年的 3 倍，同时适当提高了门诊慢性病的年个人补偿封顶线；对市本级和域外住院补偿起付线分别比 2005 年下调了 200 元。二是取消了域外转诊审批手续。三是将血液和心脏血管支架、肝硬化失代偿期、精神病补充进门诊特种病诊疗补偿目录，将尿毒症患者补偿封顶线提高至 8000第 1 页 共 5 页元。四是将参合家庭当年计划内出生的新生儿视为自动参合，享受当年的合作医疗待遇。五是视资金使用情况对无赔付主体的意外伤害参合者给予了 10%的补偿。六是为独生子女家庭成员患重大疾病住院提高 10 个百分点的补偿比例。补偿方案的不断完善，使广大参合农民享受到了更大的实惠。 三是强化了对定点医...
