退耕还林工程阶段验收讲话 同志们： 当前正值抗震救灾、恢复重建的重要时期，今天召集大家来开会，就是因为退耕还林工程阶段验收这项工作十分紧急，十分重要。今天的会议，实际上就是紧急的工作布置会。这次会议是经厅党组同意召开的，今天上午党组会还就会议有关事项进行了专题研究，党组书记、厅长王平同志专门提出了明确要求。 下面，我讲五个方面的意见，供大家参考。 一、退耕还林后续政策已全面出台，意义重大、影响深远 （一）我省退耕还林工程进展顺利，成效显著 大家知道，退耕还林工程在全国是 1999 年开始试点，*2 年全面启动，今年已是第 9 个年头。到*6 年底，全国已累计实施退耕地还林 1.39 亿亩，*实施的面积占全国近十分之一，即1336.4 万亩，另外还完成了配套荒山造林和封山育林 1296 万亩。从全国来讲，退耕还林第一轮补助周期国家投入 2400 多亿元，再延长一轮周期还要投入 2400 亿元。从*来讲，1999 年到 2013年第一轮补助周期要投入 240 亿，延长一轮周期又是 240 亿元。无论是从工程建设的时间跨度，还是工程建设的投入资金，都是有史以来最大的生态建设工程。最近美国有舆论评价，日本也有学术机构评价，中国政府实施的天保工程和退耕还林工程，特别是退耕还林工程，是全世界迄今为止最大的生态建设工程。在我省，退耕还林工程也是目前最大的生态建设工程。8 年来，退耕还林工程取得的成绩和成效是非常明显的。 首先，提高了森林覆盖率，增加了农民收入。全省累计实施的 2600 多万亩退耕还林，按照保存率 80%测算，为全省森林覆盖率净增 2 个百分点以上。同时，退耕还林工程也是深得民心的惠民工程，全省 21 个市（州）176 个县（市、区），600多万农户*0 多万农民从中受益，每年兑现给退耕农户的资金，在第一轮政策补助期约为 30 亿元左右；从今年开始，每年政策补助资金接近 40 亿元，约占*林业年均投入额的 60%～80%。 其次，退耕还林取得了显著的社会效益和生态效益。相当第 1 页 共 11 页一部分地区，特别是盆周山区和边远地区，在现阶段，退耕还林政策补助仍是老百姓生计的一个主要来源，社会效益非常显著。同时，工程的生态效益也非常显著。据监测，我省因实施退耕还林工程，每年可减少水土流失 0.6 亿吨，有效改善了生态环境，还增加了生物多样性。总之，8 年来，退耕还林工程所产生的经济效益、社会效益、生态效益、林业效益都非常显著，并且对全社会和各级...
