在全区利用外资工作座谈会上的讲话 同志们： 刚才，五个乡镇和两个部门围绕招引外资工作做了很好的发言，东劲和绍泉两位区长就实现全年利用外资目标作了全面动员与部署。下面，我再谈三点意见，就是要做到“三个不动摇”：第一，要突出外资龙头地位不动摇党的十六届四中全会指出，要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。对此，我们要认真学习、深刻领会，尤其是要进一步加深对“全面提高对外开放水平”这一要求的认识，努力提高招商引资特别是利用外资的能力和水平，不断加快开放型经济的发展步伐。一方面，要充分认识外向带动战略在全区发展战略中的重要地位。开放型经济是龙头经济，是区域经济发展最重要的推动力。当前，看一个地方发展水平如何，看一个地区经济质量如何，主要是看它的经济外向度，也就是看它的开放型经济发展程度，而利用外资水平则是衡量一个地区经济外向度的重要标准之一。可以说，外资经济已经成为区域经济发展的一个重要增长极，狠抓利用外资就是抓第一要务。以 XX 市 XX 县区为例，去年该区累计新批外资企业 14 家，实际利用外商投资 2455.8 万美元，增长 111.6%，经济外向度达到42%；再如，XX 市 XX 县区近年来着力提升经济外向度，去年外资投入占全部固定资产投资的 1／2 以上，三资企业对工业经济的贡献份额达 38%，外税对财政收入的贡献率达 34%。而目前我区外商投资经济所占的比重、对财政的贡献份额还不到 5%。从某种意义上讲，差距就是发展空间，就是增长潜力，我们必须始终把外向带动战略放在全区经济发展的重要位置，大力发展开放型经济，努力做好利用外资工作，不断推进经济结构的调整优化，进一步促进我区经济全面协调科持续发展。另一方面，要充分认识利用外资对实现“富民强区”目标的战略意义。就我区而言，目前仍处于投资拉动阶段，区属企业改制取得一定进展，但也遇到不少困难。如何调整和优化产业结构，如何实第 1 页 共 5 页现资源的优化配置，如何提高产品的科技含量和市场竞争力。钱从哪里来，人往哪里去。等等，这些都是目前我区经济发展中急需研究解决的重大课题。要实现超常规、跨越式发展，必须有大量外来资本的迅速集聚，必须有大批产业链长、带动能力强的基地型项目的高度集中。做好利用外资工作，不仅可以培植壮大税源、增...
