副市长在防汛抗旱工作会议讲话 同志们： 一、清醒认识防汛形势，切实增强防大汛、抗大洪的危机感和责任感 目前，全市已经进入汛期
从刚才分析的情况看，今年全市防汛抗旱形势不容乐观，主要有“四个方面”问题，需要我们高度重视
（一）对天气形势要有清醒认识
一是从诸多气象征兆与我市水旱灾害变化规律看，全市有从枯水期向丰水期转变的迹象
同时，极端性、突发性灾害呈上升趋势
如 2007 年我市突降暴雨，24 小时降水量达 281 毫米
二是从历史资料分析，海河流域每 7—8 年发生一次中等洪水，每 20 年左右发生一次流域性大水
自 1963 年以来，我国中北部主要河系已有 40 多年没有发生流域大水
从 1994 年以来，我市已经 15 年没有发生过流域大水
最近，国家防总领导提醒我们，近几年长江、黄河、淮河、松花江等大江大河先后发生了较大洪水，海河流域今年发生全流域大洪水的可能性增大，要提前做好防汛的各项准备工作
（二）对全市防洪工程现状要有清醒认识
近年来，我市对部分大、中型水库和主要行洪河道进行了治理，取得了较好成绩，但全市防洪工程体系还不完善，难以抗御大洪水的袭击
特别是目前还有 130 座小型水库被鉴定为三类坝，还没有进行除险加固;即使近年来已经完成的水库除险加固工程，也没有经过大洪水的检验，存在的安全隐患和薄弱环节尚难预见
并且由于年久失修，中、小河流行洪能力较原设计标准降低了 20%—50%，许多堤防遭到了不同程度的毁坏;城市防洪排水能力普遍偏低，有的不足 10 年一遇；海堤建设仅完成了 27%，防御风暴潮的任务非常艰巨
（三）对全市防汛特点要有清醒认识
我市防汛特点可以概括为“三特”
一是特殊的地理位置
我市地处 XX 省东北部，环渤海，近京津，是东北、华北“两大经济区”的结合部，是沿海开放城市和重要的港口城市
防汛一旦出现问题，造成的第 1 页 共 6 页损失和
