民政工作和完美社区建设座谈会讲话 同志们： 今天到市民政局调研，主要是听一听情况，看望大家。应该说，在市委市政府的坚强领导下，在全市人民的支持下，我市的民政工作是卓有成效的。从我所了解的、看到的情况来看，常德的民政工作在全省处于一个比较靠前的位置。特别是刚刚看了社会救助站，应该说在全省是一流的；康复医院有很多创新举措，对自闭症儿童、脑瘫儿童的康复，精神病人的后期康复和工疗都做得很有特色，看了之后很受感动；城乡低保工作、乡镇敬老院建设也不错，社会养老方面作了积极探索，这些工作在省里都是很突出的。总之一句话，在我的印象中常德的民政工作做得很好，市委市政府是满意的。这就说明市民政局党组一班人，能把困难群众放在心中，能把民政事业放在心中，体现了党的群众路线教育实践活动的总要求，妥善解决了联系服务群众“最后一公里”的问题，我觉得很有作为。 民政工作是社会管理的根基所在，地位非常重要。对于下一步的工作，你们做了很好的谋划，重点很突出，希望你们按照上级要求，把各项工作一步一步地落实好。民政工作是市委市政府非常关注的工作，是老百姓非常关心的大事。现在，民政工作覆盖越来越广，低保、流浪乞讨救助、社会救助等等，都是兜底的。做好民政工作，必须强调底线思维，必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，必须心中装着老百姓。所以，希望全市民政干部都要“当好公仆，心系百姓”。下面，我就下段的民政工作强调几点意见。 一、突出以人为本，站在基层社会治理创新的历史高度，积极推进完美社区和美丽乡村建设 江泽民同志说过，基础不牢，地动山摇。社会工作不做好，要实现社会治理创新是很难的。即将召开的十八届四中全会，将全面研究依法治国的问题。推进依法治国，需要社会治理创新作支撑、作基础。应该说，我们在社会治理创新方面是走在前面的，我们积极推进完美社区和美丽乡村建设，最重大的意义就是探索构建新型城市社区和新型农村社区的治理模式。改第 1 页 共 3 页革开放 30 多年来，我们的经济体制从计划经济向市场经济转变，我们的社会形态从农村社会向城市社会转变，目前全国城镇化率达到了 53.7%，城市人口已多于农村人口，社会形态、社会结构、人的意识形态都发生了变化。在这些方面变化之后，我们的社会治理模式却没有及时更新变化。市委市政府提出完美社区和美丽乡村建设，更多强调的就是体系重构。体系重构突出居民自治，是管理方式的改变，或者是一种体系的成...
