在全市户籍制度改革推进电视电话会议上的讲话 同志们: **会议刚刚结束,市委市政府就召开全市户籍制度改革推进会议,目的在于深入学习贯彻**精神和***关于推进户籍制度改革的重要指示精神,落实全国户籍制度改革推进会议要求,进一步研究部署全市下一阶段的户籍制度改革工作。刚才,市公安局、市发改委、市财政局、市国土资源局四个单位从不同角度就户改工作推进情况作了发言,前期工作成效可圈可点,下步工作举措也很实很细,讲得都很好。希望通过这次会议,使全市户籍制度改革工作,方向更加明确、思路更加清晰、措施更加扎实、成效更加显著。下面,围绕这次会议主题,我讲三点意见。 一、肯定成绩,正视不足,切实增强改革定力和改革韧劲 户籍制度改革,是全面深化改革中一项基础性改革,是实现亿万农业转移人口“市民梦”的一项重大举措。近年来,全市上下按照中央、省、市政府的决策部署,认真履职、锐意进取,积极稳妥推进户籍制度改革,有力助推了我市新型城镇化进程。一是改革政策体系基本建立。20**年**月,市政府出台《关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》,明确了我市户改目标任务、政策措施、方法步骤和工作要求,力争到 2020 年基本建立以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。按照应放尽放、全面放开的要求,进一步调整完善户口迁移政策,实行“两放开,一简化”(积极放开中心 XX 县区落户限制,全面放 XX 县区(市)建制镇落户限制,简化户口迁移办理程序),进一步放宽了落户门槛,畅通了落户通道。同时,户改各成员单位已制定了涉及公安、卫生、养老保险、民族宗教等 14 个方面的配套改革实施细则,形成了“1+14”的政策体系,为全市户改工作顺利实施提供政策支撑和制度保障。二是户籍改革进程稳步推进。户口一元化改登是推进户籍制度改革,取消农业户口与非农业户口性质区分,建立城乡统一的户口登记制度的第 1 页 共 7 页有效途径。公安机关充分发挥牵头作用,按照先 XX 县区、再城镇,最后全市铺开的“三步走”工作步骤,扎实推进农业人口就地转户工作。目前,我市已经全面建立了城乡统一的户口登记制度。今年截至 10 月底,全市共改登农业人口**万,户籍人口城镇化率达**%,较去年增长**个百分点;常住人口城镇化率预计达**%,较去年增长**个百分点。三是基本公共服务得到保障。市发改委结合自身职能,认真抓实规划编制、项目建设等工作,着力深化投融资体制改革,争取国家加大对社会事业、...