在全市重大项目前期工作会议上的讲话 2004 年 05 月 14 日 在当前形势下认真研究全市重大项目前期工作是适时的,也是必要的。首先,党的十六大和十届全国人大一次会议开过后,我们要围绕中央确立的大政方针来实施今后一个时期我市的发展目标和产业政策,现在到了认真研究重大项目工作的时候了。其次,市委、市政府以及各区县(市)的党委、政府已换届结束,换届的党代会、人代会都提出了今后的发展目标和总体要求,现在是要将这些要求用项目的方式加以明确并扎扎实实地抓落实的时候了。第三,在市委、市政府领导下,由市计委牵头,各相关部门配合,经过近半年的工作,提出了一个重大项目规划,大家认为,规划总体上基础较好,绝大多数项目的准备比较充分。今天开会的主要目的,一是要认真吸取重大项目前期工作的一些经验教训,特别是对直辖以来的项目前期工作作一个认真的回顾和总结,以使我们今后的工作做得更好。譬如,刚结束的投入 27 亿治理三峡库区地质灾害工程,就因为前期工作启动较晚,虽然总体效果不错,但确实有些地方工程质量不高。还有些工业项目大家知道,就是因当初前期工作没做好,主观意志代替科学评估,可行性研究只要给钱就可“行”,结果必然是一上就亏损。因此,应当充分总结和吸取过去的经验教训。二是要与时俱进,丰富本已单薄的重点建设项目库。因为项目库中相当一部分项目已进入实施阶段,不再是前期工作的问题了。还有一些没有批准、一时搁浅的项目,其中有些还可以盘活。同时项目库还需要丰富,因为前 10 年的投资由原来的 3 千多亿增加到了 8 千多亿,大家需要讨论还有哪些结构性、方向性问题及其他一些具体问题,并抓紧时间解决,力争在会后 2 个月内基本完成项目规划工作。根据这样一个会议主题和任务,我讲三点意见,最后请镇东同志作重要讲话。 一、深刻认识抓好重大项目建设的重要意义,增强责任感和紧迫感 过去 6 年,我市累计完成全社会固定资产投资 3870 亿元,第 1 页 共 10 页完成了一大批包括基础设施、技术改造、生态环境建设、市政建设等在内的重大项目,干成了许多我们多年想干而又无法干成的事情。一批重大项目建成投入使用,为改善我市基础设施条件、促进经济结构调整、改善城乡面貌、推动经济社会全面发展、实现全市基本小康作出了突出贡献。这是值得全市人民自豪的事情。在进入新世纪新阶段的时候,抓住机遇、上档提速、加快发展,继续以投资高速增长和一批重大项目来支...