国有资产清查工作动员会议讲话 今天会议的主要任务是，认真贯彻落实国家财政部行政事业单位国有资产管理的有关规定，全面部署各乡镇（街）、区直各单位国有资产清查工作。下面，讲三点意见。 一、充分认识开展国有资产清查工作的重要意义 组织开展国有资产清查，是加强管理最重要的一项基础性工作，对于推进财政预算管理制度改革，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，具有十分重要的意义。 第一，有利于规范收入分配秩序，促进社会和谐。近年来，我们较好地规范了公务员收入分配行为。但一个时期以来，收入分配方面也仍然存在一些问题，个别单位在国家统一的规定之外自行发放津贴补贴，而资金的来源主要是行政事业单位的国有资产收益，这说明国有资产部门化、部门资产福利化的问题并没有从根本上解决。这一问题的存在，扰乱了机关正常的收入分配秩序，与我们当前改革发展的主旋律极不和谐。2005年以来，党中央、国务院相继出台了一系列政策措施，并将加强行政事业单位国有资产管理，作为推进公务员收入分配制度改革的一项重要配套措施。省委、省政府对此也进行了专题部署，省财政厅将开展行政事业单位资产清查列入全省“金财工程”的重要内容，就实施行政事业单位资产管理信息系统出台了专门的文件。所以，开展行政事业单位资产清查，强化资产管理，不仅是一项重要的经济工作，而且是一项严肃的政治任务。我们一定要把思想统一到中央和省里的要求上来，将资产清查与加强单位“收支两条线”管理结合起来，与执行津补贴统发规定结合起来，坚定不移地推进这项工作。 第二，有利于澄清资产“家底”，提高管理效益。目前，区直单位占用的国有资产规模是比较大的。据 2008 年清查，区本级独立核算的 295 个行政事业单位共占用国有资产 16 亿元，其中行政单位 3 亿元，事业单位 13 亿元。今年上半年，区财政局对各乡镇（街）、区直各单位占用的土地 0.5 万平方米，房屋、门面等建筑面积 2 万平方米进行了清查，且不包括区直公房、安居房以及已完工未转账和在建的办公设施等资产。目前第 1 页 共 5 页看，还存在不少问题。一是管理粗放，家底不清。有的单位没有设置固定资产明细账和卡片账，购置固定资产时只列支费用，不记固定资产账，接受赞助、捐赠的资产既不入账，又无专人管理，还有的资产长期由私人使用；有一些单位新建的办公楼、房屋建筑物不及时办理竣工结算，使用多年仍挂在基建账上；还有些单位资产报废、毁损...
