人事部创先争优工作会领导讲话 很高兴参加这次座谈会。会前，组织人事部给我看了会议材料。会议的 12 份交流材料，涉及县科协组织建设、基层科协组织建设、干部队伍建设、事业单位改革、表彰举荐人才、中国科协会员日活动等各个方面，总结得很好，为我们解决工作中的一些问题提供了参考。关于科协的组织人事工作，我想谈三点意见： 一、当前面临的形势 2010 年有三个特点。一是规划年。今年是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打好基础的重要一年。按照惯例，到了这个年头，我们要总结过去五年的工作，制定未来五年的发展规划。从去年开始，国务院就国家发展规划的制定，印发了不少行业、产业和区域的规划，由国务院批准印发某一区域发展规划，这在过去是不多的。我们科协也围绕国家正在研究制定的“十二五”国民经济社会发展规划提出了建议，并着手研究全民科学素质十二五规划和科协事业发展规划。二是世博会年。上海世博会将于 5 月 1 日至 10 月 31 日在上海隆重举行，它的意义和北京奥运会同样重要。世博会的理念是“城市，让生活更美好”，这对我们的工作，包括科普工作、科技创新工作都有很好的启发。三是灾情年。继汶川地震后，最近青海玉树发生了 7.1 级地震，2000 多人遇难，形势非常严重，现在玉树灾区还下着雪，交通不便，给救灾工作带来了很大困难。今年，我国西南五省区大面积干旱，北方又遭遇持续的大面积低温，对按季种植农作物造成了严重影响。这些，都对科协工作提出了新的任务和要求。 形势可以谈很多，国际的、国内的，经济的、社会的、科技的，这些今天我都不讲了，只介绍三个规划，并且主要谈三个规划的指导方针，这是我们做科协工作的同志应该了解的。 第一个规划是《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年）》，这个规划纲要已经执行了五年，规划纲要提出了很好的指导方针，即“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”。这个十六字方针实际上是对科技现在、未来第 1 页 共 5 页发展的一种导向，重点是自主创新。我国经济发展到了这一步，如果没有创新，充其量只是一个生产大国。中央十分重视自主创新，将自主创新放在了与改革开放并列的地位。科技创新和科技普及是科技发展的一体两翼，创新就是在普及基础上的提高。如果没有全民科学素质的支撑，自主创新很难。自主创新需要科技工作者的努力，还要有良好的社会和政策环境，包括知识产权的保护。昨天，中国科协和最高人...
