在全市中心镇党委书记座谈会上的发言 一、发展现状 罗阳镇位于东江中下游，地处广州、惠州、深圳、东莞四大城市的交叉辐射区，为全县的政治、经济、文化中心，是 XX省 273 个中心镇之一。全镇辖区面积 285.6 平方公里，城市规划面积 90 平方公里，下辖 29 个村，6 个社区居委会，总人口20 多万人。近年来，我镇党委、政府审时度势，勇于创新，紧紧抓住“城镇建设、招商引资和发展民营企业”三大战略工作重心，使镇域经济和社会发展实现了新的跨越。 （一）经济实力不断增强。到 2004 年全镇实现社会总产值181607 万元，财政总收入 3735 万元，农民人均可支配收入达4135 元，城镇居民人均可支配收入 7640 元。 （二）基础设施不断完善。近年来，全镇全社会共投入近8 亿元用于城镇基础设施建设，建成了以华润购物商场、天天购物商场、富华大酒店、县城文化广场等一批商贸文娱实体，贯通了东、西商业街，改造了罗阳一、二路。完成村道硬底化的村有 11 个，里程 40 公里（宽 5 米），今年动工的还有 7 个村。这些都使镇容镇貌得到改观，镇区主干道路硬化率更是达到100%，绿化率达到 95％，城镇供电、有线电视、电话普及率达到 100%。 （三）城镇人口不断聚集。XX 县区常住人口 11.5 万人，占全镇总人口数 62.2%，外来人口逐年增加，现已达 5 万人。镇区人口就业结构呈多元化，主要以商业、服务业为主。 （四）社会各项事业得到较大发展。全镇中、小学教育得到普及，卫生保健较为完善。此外，电影院、文化站、图书馆、有线电视站及广播站已建立，金融保险业务发展较快。 二、面临的困难和问题 从我镇的城市化进程历史演进来看，虽然城镇化建设取得了很大成效，但也存在城镇规模小，城市化水平低，基础设施相对落后，交通条件制约等一系列问题。尤其是中心镇建设，由于尚处起步阶段，更是面临许多有待解决的困难和问题，概括起来有以下几个方面： 第 1 页 共 8 页 一是工业化水平低导致建设要素发育先天不足。工业是现代经济的主干，兴镇必先强工，也就是说，建设中心镇，有赖于通过工业化完成资本积累，壮大财源，藏富于民，以便在市场化经营运作中，有足够的财力用以支持。如东莞等先进地区经过经商办厂，培育出一批“先富群体”，为中心镇建设提供了较充实的资金支持。而我们由于工业化水平较低，群众还没能或很少能从工业化当中获得利益，新兴工业园区吸纳的劳动力十分有限，其资金、人口、信息...
