在州政府重点工作推进会议上的讲话 同志们： 州政府召开这次政府重点工作推进会，主要任务是贯彻落实党中央国务院、省委省政府和州委的工作部署，推进政府重点工作落实，切实扭转经济下行态势，力争实现时间过半任务过半。刚才，太洋秘书长、程灿副秘书长、恩平主任、仕连局长就 1-5 月份相关工作进行了通报，恩明、清平、益群、李平副州长就分管重点工作进行了具体安排，麻超副州长进行了书面安排。请大家按照要求，抓好落实。下面，我讲四点意见： 一、认真研判经济形势，切实增强责任感和紧迫感 今年以来，全州各级各部门围绕年初确定的目标任务，统筹推进各项工作落实，取得了积极进展。三大攻坚战有力推进，承接产业转移实现良好开局，招商引资取得新突破，巡视整改有力有效，营商环境不断优化，政府管理持续加强。但受宏观经济形势影响，全国全省经济下行压力传导进一步显现，全州经济下行压力持续加大，发展形势不容乐观。 第一，稳增长压力大。1-4 月，全州主要经济指标除规模工业增加值增速较去年高 0.1 个百分点外，其余指标均有较大幅度下降。特别是拉动我州经济增长的投资、消费比较疲软，较去年同期大幅下降，加上当前企业运行困难，新型矿业复产达产存在较多不确定性，稳增长压力较大。 第二，稳投资压力大。由于重大项目储备不足，前期工作不够扎实，可研编制、土地报批及征拆、资金筹措等工作滞后，严重影响重点项目推进。1-4 月，湘西经开区、花垣、吉首、保靖投资分别下降 56.6%、19.6%、19.4%、12.6%，特别是湘西经开区下降幅度大，对全州影响较大。加上农村微建设、产业建设等方面投资没有入统，稳投资压力大。 第三，财政收支压力大。受经济下行和国家更大规模减税降费政策影响，仅减税降费政策预计全年减少税费收入 11 亿元，财政增收困难。1-4 月，全州财政总收入下降 2.2%，泸溪、花垣 、 湘 西 经 开 区 、 龙 山 财 政 总 收 入 分 别 下 降44.6%、32.5%、21.1%、4.3%。财政三保和精准脱贫、污染整治、第 1 页 共 8 页民生保障等刚性支出资金量大，加之今年政府性债务需还本付息 59.2 亿元，财政支出压力大。 第四，防灾减灾压力大。我州地质灾害隐患点多，山塘水库多，尾矿库多，非煤矿山多，古城古镇古村落古民居多，农村公路线长面广，极易引发自然灾害。加上安全生产历史欠账多，基础比较薄弱，风险防范任务十分繁重。当前处于机构改革职能交接期，新的体制机制正在建...
