建设局节约用地工作会讲话 一、强化规划控制,提高土地利用率 一是从严控制分散用地和零星用地规划审批
在工业项目选址时,原则上停止零星工业布局建设用地审批,通过规划控制加快工业企业向开发区和工业园区、工业集聚点集聚
同时允许企业充分利用规划工业用地内的闲散用地如荒地、废弃河溇、池塘、不成片又无法耕种的零碎用地、破产企业闲置用地等在符合规划的前提下办理规划用地手续
二是从紧控制各项规划控制指标
对新建工业项目,改变原来各项规划控制指标只设上限的管理方法,在选址阶段提出规划设计条件时,对规划控制指标如容积率、绿地率、建筑密度等,既设上限又设下限,避免企业占地圈地,浪费土地
三是从实控制企业搞“小而全”
对工业企业厂区内的广场面积、办公、生活配套设施按相关要求进行控制,同时禁止企业在具体工业项目用地范围内建造成套职工住宅等设施,引导企业合理、科学、集约利用土地
二、鼓励加层改造,提高土地容积率 针对由于历史原因造成的一些企业工业用地内容积率不高、土地利用率较低的情况,我局积极鼓励企业通过加层改造和拆旧变新等多种途径,提高土地容积率
一是鼓励厂房单层加层,对在原有一层厂房基础上进行加层改造的,先由勘察、设计单位对原有建筑技术资料进行分析论证、荷载验算,再提出具体安全可行的改造方案
同时由我局做好建筑质量上的技术指导和质量监督工作
对拆除原一层车间、厂房,原地改造新建多层车间、厂房的,允许企业可以按照正常程序进行审批
二是鼓励厂房改造升级
对因企业发展或新上项目需要土地的,鼓励企业通过拆除破旧房、改造老厂,利用内部整理和企业间土地余缺调剂,新建标准厂房、车间
三是加强单层车间、厂房建设规划控制
除项目有特殊的工艺要求外,不再对建造单层厂房的用地进行审批
同时也鼓励技改项目尽量利用现有厂房、土地,对以技改名义搞扩建和第 1 页 共 2 页新建的用地一律不再进行审批