旅游体制机制改革工作总结 今年是我县全面深化旅游体制机制改革的开局之年,也是全县旅游产业发展的重要一年
为贯彻党的十八届三中全会精神,落实省委、省政府《关于推进旅游强省建设的意见》和市委、市政府《关于深化旅游体制机制改革创新,推进旅游强市建设的意见》,积极策应全市“三山一江”旅游发展战略,加快推进我县旅游“三年大决战”实施步伐,我们严格落实责任,强化工作举措,形成部门协调合作、上下齐抓共管的良好局面
一、主要措施 (一)深化旅游管理体制改革
一是完善旅游管理部门行政职能
进一步完善旅游管理部门职能,申请设立旅游质量监督管理所,加强旅游质量综合管控和标准化体系建设,保障全县旅游市场平稳有序运行
酝酿成立风景区管理办公室,加强对景区的保护与开发,推动景区可持续发展
二是转变旅游管理部门行政职能
进一步简政放权,下放旅游行政管理权限,推进旅游管理部门向服务型机关转变
按照“政企分开”、“政事分开”原则,加快旅游市场化进程
适时成立县旅游行业协会,强化旅游协会行业服务职能和行业自律功能,发挥行业协会在旅游市场管理中的重要作用
(二)深化旅游投融资体制改革
依托县旅游发展总公司,探索建立健全旅游投融资机制
吸引社会资本和景区、酒店、旅行社、交通运输、旅游商品等企业参股入股,以资本为纽带,统筹旅游资源整合和产业化发展,努力将其打造成全县旅游开发建设投融资平台,并促进其融入市旅游投资股份集团公司
推进旅游全领域开放,制定旅游招商引资优惠政策,加大旅游招商引资引企力度,吸引大型企业或旅游产业集团和民间资本投资开发经营旅游景区、旅游产业园、旅游商品研发基地;支持旅游企业采取项目特许权、经营权、旅游景区门票质押担保等方式扩大融资规模;支持集体与个人以物权入股方式参与旅游开发经营;鼓励金融机构对符合融资授信的旅游企业和重点旅游项目实施贷款优惠,开展中小额旅游按揭贷款业务
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