局长在市委农村工作会讲话 同志们： 这次会议，是我们贯彻落实中央和省委农村工作会议精神，总结部署全市“三农”工作的一次重要会议。一会儿，维辰书记还要作重要讲话，我们要深刻学习领会，坚决贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、科学把握我市“三农”工作发展现状，坚持重中之重的战略思想不动摇 去年以来，全市农业战线广大干部群众深入落实科学发展观，以社会主义新农村建设统揽“三农”工作，全面落实支农惠农的一系列政策措施，在遭受霜冻、冰雹侵袭和乡镇企业市场竞争加剧的不利情况下，农业和农村继续保持了繁荣发展的良好态势，取得了明显成绩。 一是全面启动社会主义新农村建设。实施“百村试点、千村美化”工程，全市 66 个省级试点村配备了大学生“村官”，选派了 160 名机关干部深入农村帮助工作，103 个省、市级试点村工作扎实推进。 二是农业和农村经济再上新高。全市农村经济总收入 475亿元，增长 11.1%，农民人均纯收入 4917 元，增长 11.7%，乡镇企业增加值 180 亿元，增长 21.51%；产业化龙头企业销售收入 47 亿元，增长 17.5%；招商引资 16.14 亿元，创历史最好水平。 三是农村基础设施建设继续加强。建设改造农村公路872.4 公里，开通农村客运班线 107 条，村通客车率达到 97%。解决了 10 万人的饮水安全问题。新增户用沼气 4195 座，建设大中型沼气池 4 座。 四是农村社会事业持续发展。在全省率先全部免收农村义务教育阶段学生学杂费。组建了“市农村巡回医院”，全市县乡村三级医疗卫生机构达标率为 41.5%，新型农村合作医疗参合率达 84.4%。农村低保覆盖率由 2.6%提高到 5.3%。 五是扶贫开发成效显著。紧紧抓住“两区”开发的有利时机，扎实推进产业扶贫、整村推进、移民扶贫、劳务扶贫“四第 1 页 共 9 页大增收致富工程”，组织实施了 13 个开发规划项目。贫困地区培训转移劳动力 10689 人，娄烦库区移民安置 8000 多人。 六是支农惠农力度不断加大。全年市级财政安排新农村建设资金 1.43 亿元，比上年增长 41.5%，提前 2 年全部免征农业税及附加，粮食补贴进一步落实，并新增加了对农资涨价的补贴。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我市农业基础不牢、后劲不足的状况并没有根本改变，农业和农村发展仍处于爬坡阶段，还面临许多矛盾和问题。一是农业结构调整步伐缓慢。农业产业化水平还不高，龙头企业较少，产业链条较短，辐射带动能力...
